EXPERT AAN HET WOORD
65
Brexit: Kans op chaos nog niet van de baan!
De Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk hebben overeenstemming bereikt over een overgangsperiode tot en met 31 december 2020. Dat betekent dat de op dit moment geldende regels voor een langere periode zullen worden toegepast, zelfs wanneer het VK op 29 maart de Unie 2019 verlaat.
Het bedrijfsleven heeft sterk aangedrongen op deze transitieperiode. Zónder zou Brexit volgend jaar zeker tot een complete chaos leiden. Ook in Nederland, als belangrijkste doorvoerland van Europa. De noodzakelijke douaneformaliteiten, het ontbreken van enige infrastructuur, gebouwen, parkeerplaatsen, inspectiepunten, IT-oplossingen en niet te vergeten handhavers zouden een verkeersinfarct veroorzaken.
Het is dus in het belang van beide partijen dat er overeenstemming is over een transitieperiode. Toch zijn er kanttekeningen. Allereerst is in de scheidingsakte over een groot aantal zaken géén overeenstemming bereikt. De delicate zaken, zoals de Ierse grenskwestie, zijn vooruitgeschoven. Het gevaar blijft daarmee aanwezig dat er uiteindelijk geen transitieperiode zal zijn, omdat er geen akkoord wordt bereikt over de scheidingsakte. EU-hoofdonderhandelaar Michel Barnier zei daarover:‘ Nothing is agreed until everything is agreed’.
Ook is de transitieperiode veel te kort. Het Nederlandse parlement heeft ingestemd met de werving van omstreeks 1.000 extra handhavers. Andere Unie-landen zijn daaraan nog niet eens begonnen. In het VK wordt gesproken over 5.000 tot 8.000 extra handhavers. De werving en opleiding van deze nieuwe ambtenaren kan onmogelijk in dit korte tijdsbestek worden afgerond, laat staan de opbouw van de hele infrastructuur om deze handhavers hun werk te laten doen. In het bedrijfsleven zal een veelvoud aan gekwalificeerd personeel nodig zijn dat vertrouwd is met im- en exportformaliteiten.
partner bij KPMG in Rotterdam en te bereiken via VanderKruk. Rene @ kpmg. nl
RENÉ VAN DER KRUK
Na de scheidingsakte volgen de formele onderhandelingen over een nieuw trade model. Dat lijkt in het beste scenario een vorm van Free Trade Agreement-model te worden. Gedurende de transitieperiode zal hierover meer duidelijkheid komen. Maar de onderhandelingen zullen nog wel enige tijd duren.
Met het bedrijfsleven lijkt bij een verlenging van slechts negentien maanden geen rekening te zijn gehouden. Het implementeren van op maat gesneden Brexit-oplossingen kan gemakkelijk een jaar of meer vergen. Het is dan ook van groot belang dat bedrijven nu al in detail in kaart brengen wat Brexit voor hen betekent. Dit zou kunnen door bijvoorbeeld bedrijfsdata van 2017 te projecteren op een bestaand Free Trade Model( CETA) en zo Brexit simuleren. Er zullen zeker no regrets te identificeren zijn die, vooruitlopend op het toekomstige trade model, nu al geïmplementeerd kunnen worden. Dat creëert in ieder geval ruimte voor die andere zaken die op een later moment geïmplementeerd moeten worden.
De kans op chaos op Brexit Day, 1 januari 2021, is dan ook nog niet van de baan. De transitiefase zou heel goed gewoon uitstel van executie kunnen zijn.