128 | 129
MASYARAKAT
TEMA
NEGARA SOSIAL KUAT
Sistem jaminan sosial termasuk yang paling
Prinsip negara sosial tercantum dalam Undang-
lengkap. Seperti halnya di negara demokrasi
Undang Dasar Republik Federal Jerman Pasal 20,
lain, pengeluaran di bidang sosial merupakan
Ayat 1, dan Pasal 28. Bagaimana caranya mewu-
pos terbesar dalam anggaran belanja negara. Ta-
judkan prinsip tersebut selalu harus dirunding-
hun 2014 dikeluarkan sekitar 849 miliar Euro
kan lagi antara pelaku politik dan masyarakat,
untuk kebutuhan sosial umum, jumlah yang se-
sesuai dengan dinamika perkembangan; khu-
banding dengan 29 persen produk domestik
susnya perubahan demografis menuntut pe-
bruto. Sistem sosial dalam negara yang mengu-
nyesuaian.
tamakan
kesejahteraan
warga
mempunyai
tradisi yang berakar pada era industrialisasi Jer-
Jaminan Sosial terhadap Risiko yang
man di pertengahan kedua abad ke-19 dan yang
Mengancam Keberadaan
dihubungkan dengan Otto von Bismarck, kanselir kerajaan pada waktu itu. Di bawah pemerin-
Sekarang ada jaringan rapat yang mencakup as-
tahan Bismarck sebagai langkah pertama tahun
uransi wajib di bidang kesehatan, jaminan hari
1883 dilembagakan asuransi kesehatan wajib
tua, kecelakaan, pera-watan dan pengangguran.
untuk buruh. Dengan perundang-undangan so-
Jaringan sosial itu melindungi para warga terha-
sial yang diperluas pada tahun-tahun berikutnya
dap akibat risiko dan ancaman yang membaha-
diletakkan dasar bagi negara berorientasi sosial.
yakan eksistensi. Dalam jaringan sosial tercakup
pula tunjangan pokok untuk pensiunan dan
orang yang tidak mampu bekerja, serta privilese
fiskal, misalnya untuk keluarga (tunjangan anak,
ANGKA
keringanan pajak). Setelah tunjangan anak di-
30,4 juta
naikkan lagi tahun 2015, tunjangan bulanan
karyawan yang menjadi anggota asuransi
jaminan sosial dicatat oleh Badan Tenaga
Kerja Federal pada bulan Desember
2014. Angka itu sebanding de-ngan 75
sampai 80 persen pekerja tidak mandiri
di Jerman. Tidak terhitung di dalamnya
pegawai negeri, pekerja dan pengusaha
mandiri, anggota keluarga yang membantu tanpa digaji, dan lain sebagainya.
→ statistik.arbeitsagentur.de
untuk anak ketiga, dan 219 Euro untuk anak
yang diterima oleh keluarga berjumlah 188 Euro
untuk anak pertama dan anak kedua, 194 Euro
keempat dan seterusnya.
Dengan paket peraturan undang pensiun yang
mulai berlaku tahun 2014 telah diperbaiki situasi
orang lanjut usia. Pembaruan undang tersebut
antara lain mengatur hak penerimaan pensiun
penuh mulai usia 63 tahun, dan apa yang disebut
pensiun ibu. Dengan tunjangan khusus untuk