Drugo poglavlje POLITIČKO-KONSULTATIVNA TIJELA
I . EKONOMSKO-SOCIJALNI KOMITET
Ekonomsko-socijalni komitet 403 ( ESK ili ECOSOC ) je jedno od dva savjetodavna tijela izričito navedena u uvodnoj odredbi Ugovora posvećenoj komunitarnim institucijama . Kako je tu rečeno , Savjetu i Komisiji u radu pomažu Ekonomsko-socijalni komitet i Komitet regija – čl . 7 ( 2 ).
U procesu odlučivanja na komunitarnom nivou Ekonomsko-socijalni komitet mora biti konsultovan kad god je to predviđeno Ugovorom , a mimo toga u slučajevima kada Savjet , Komisija i Evropski parlament to smatraju umjesnim .
Sve donedavno savjetodavna uloga Ekonomsko-socijalnog komiteta je bila formalizirana samo u odnosu na prve dvije institucije , dok je to u odnosu na Evropski parlament rezultat Amsterdamskih amandmana – čl . 262 ( 4 ). 404 Iako je Ekonomsko-socijalni komitet to pravo de facto imao gotovo dvije decenije , nakon Mastrihtskih amandmana Ugovor izričito statuira pravo ovog tijela da daje mišljenja na vlastitu inicijativu kad god smatra da je to opravdano .
Detaljnija razrada položaja i ovlaštenja Ekonomsko-socijalnog komiteta je data u odredbama čl . 257 – čl . 262 , a unutrašnju organizaciju i način rada ovog tijela reguliše Poslovnik o radu . 405
Sjedište Ekonomsko-socijalnog komiteta je u Briselu .
1 . Sastav i organizacija
Ekonomsko-socijalni komitet čine predstavnici različitih ekonomskih i socijalnih “ komponenti organizovanog civilnog društva ”. Konkretnije , riječ je o predstavnicima proizvođača , poljoprivrednika , prevoznika , radnika , trgovaca , zanatlija , tzv . slobodnih profesija , potrošača i “ javnosti ” ( the general public ; de l ’ intérêt
403
Economic and Social Committee ; Comité économique et social ; Wirtschafts und Socialausschuss .
404
Uvodno treba konstatovati da je Ekonomsko-socijalni komitet tijelo koje ilustruje odstupanje od generalno važećeg principa institucionalnog jedinstva . Naime , paralelnu funkciju u smislu Ugovora o Zajednici za ugalj i čelik ima poseban Savjetodavni komitet (“ Consultative Committee ”), kojeg čine predstavnici proizvođača , radnika i potrošača i distributera – čl . 18 , UČ .
405
Vidi OJ L 2681 / 02 . Poslovnik je višekratno mijenjen i dopunjavan ( zadnji put u martu 2008 ), s tim da je kodifikovana verzija Poslovnika stupila na snagu 24 / 10 / 06 . Za razliku od ranijeg rješenja , sada Poslovnik o radu ne mora biti odobren od Savjeta .
143