Una mirada de las comunidades en las fronteras con 53 Brasil y Colombia [ pág. 51-68 ]
Ethnológica No. 01( 2017) 53
carreteras asfaltadas, o en el peor de los casos, con trochas carrozables donde puedas entrar y salir en cualquier momento para realizar diferentes actividades que las ciudades u otras comunidades lo requieran. Imaginaríamos también sus casas bien ordenadas en muchos casos construidos con material noble, donde las instituciones del Estado, en condiciones aceptables, satisfacen las expectativas, me refiero a la infraestructura más no a la función de estas instituciones.
Nuestra mirada lo trasladaremos hacia el“ trapecio amazónico” y las comunidades fronterizas( o fronteras vivas) que limitan con las comunidades de Colombia y Brasil. En el caso peruano, aún existiendo la Ley 29778 de Promoción de la Amazonía 2, la función que tiene el Estado de dar mejores condiciones de vida a sus ciudadanos es muy limitada 3, por no decir precaria. Según la ley, en teoría, el Estado debería cumplir un rol de promoción social, asegurando el acceso a salud, educación, nutrición y justicia básicas en la zona, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población amazónica. Para tal fin se promoverán los programas y proyectos de desarrollo socio-económico que revaloricen la identidad étnica y cultural de las comunidades campesinas y nativas, pero en la práctica, como veremos, las condiciones en las que viven estas comunidades son precarias.
Sobre la situación en comunidades de frontera Briceño( 2012) explica que esta condición limitada sobre el rol del Estado, es una realidad compartida con todas las comunidades de frontera del país donde no existen políticas reales de desarrollo, donde se visualiza condiciones socio-económicas, de extrema pobreza( Fig. 2). De acuerdo con ello es evidente que la zona del trapecio amazónico se encuentra dentro de la zona de extrema pobreza, esto implica que la intervención del Estado debería darse con mayor fuerza.
Al cruzar la margen derecha del Río Amazonas desde el lado peruano, se encuentran las comunidades colombianas con características comunes a las peruanas. Hemos podido visitar algunas comunidades relativamente accesibles, ya que otras son de difícil acceso por sus características geográficas, por sus quebradas o cochas. En el verano el agua de las quebradas se secan y el acceso se hace difícil incluso para los mismos moradores, quienes caminan por más de cinco horas hasta llegar a sus hogares, como es el caso de Paraiso, Kuwait que pertenecen al Centro Poblado de Bellavista Callarú del distrito de Yavarí en provincia de Mariscal Ramón Castilla en la Región Loreto del Perú.
2 Esta ley se basa en el Artículo 44 ° de la Constitución Política del Estado.
3 El Decreto Supremo N º 027-2007-PCM sobre Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional, dispone en su artículo 2 º, numeral 12.3 la Política de Seguridad y Defensa Nacional:“ Impulsar el establecimiento y consolidación de fronteras vivas como auténticos polos de desarrollo”.