Comisión Honoraria del Plan de Desarrollo Agropecuario (incentivó el uso de fertilizantes, elevó
la producción de semillas, dio estímulo a las cooperativas, implantó la inseminación artificial etc.)
Se presentaron 7 leyes a la aprobación parlamentaria entre ellas la llamada Ley de Reforma
de las Estructuras Agropecuarias para promover la subdivisión de los latifundios. En los fundamentos se alertaba que de las 16.500.000
hectáreas productivas del país casi 14 millones
estaban afectadas por problemas de estructura
debido a problemas derivados de la tenencia de
la tierra (existencia de latifundios improductivos
y minifundios que resultaban insuficientes para
mantener a sus ocupantes). Las 7 leyes presentadas no tuvieron aprobación parlamentaria. De
todas formas la obra del ministerio dio un gran
impulso a la producción agropecuaria.
LOS CAMBIOS DEL 2000
Sobre el final del siglo XX y comienzos del presente se han dado cambios radicales en el campo
uruguayo conocidos como “segunda modernización rural”. Sostenido además durante los últimos
años en un crecimiento del precio internacional
de las materias primas.
La producción pecuaria se ha vuelto predominantemente bovina con un mejoramiento sustancial de la calidad de las carnes. Los mejoramientos forrajeros cubren las 2.5 millones de hectáreas. La lechería ha tenido grandes cambios
tecnológicos que han mejorado la producción,
conservación y traslado de la leche.
La producción forestal que comenzó hacia
1987 con una ley durante el primer gobierno de
Sanguinetti ha llegado a niveles de gran exportación.
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El cultivo de la soja y de otros cultivos de tipo
industrial han tenido amplio desarrollo en el Litoral y la zona sur-oeste del país en combinación
con el engorde ganadero. Un aumento gigante
de la producción ligada a la siembra directa, el
ingreso de soja y maíz genéticamente modificados, la gran demanda china de granos y la
participación de capitales transnacionales en los
agro-negocios. Estos grupos económicos que no
operan directamente la producción han llevado
a la aparición de “contratistas” que se valen de
asalariados rurales de nuevo tipo, mas capacitados y mejor remunerados.
CONSECUENCIAS POSITIVAS Y NEGATIVAS
Por cierto que estos cambios han traído otras
consecuencias a parte del gran aumento de la
producción agropecuaria del país.
Bajo diversas formas jurídicas agrupamientos
transnacionales de inversores, arriendan la tierra, financian y controlan el proceso productivo.
Además se han vendido a extranjeros grandes
superficies de tierra. Esto supone el pasaje al
control extranjero del recurso de la tierra.
Hay que sumarle a esto la instalación de gigantescas pasteras de capitales transnacionales
en Zonas Francas donde gozan de exenciones
impositivas. UPM-Botnia no paga impuestos por
25 años. Esto ha producido una gran dinamización temporal de los puestos de trabajo que caen
abruptamente al finalizar la instalación de estas
plantas industriales.
Los métodos de producción super-intensivos
acarrean también dos problemas ambientales
de graves consecuencias en el corto y mediano
plazo: la degradación de los suelos y la contaminación de los cursos de agua.