Ecuador 21 -Planificación y Transparencia ED1 | Page 24
Informe Especial
2020
Planificación y Transparencia
Crédito: eluniverso.com
23
22
La Alianza para el Emprendimiento y la Innovación
(AEI), entidad que impulsó el proyecto, dijo que la
aprobación es una excelente oportunidad para el
ecosistema emprendedor ecuatoriano.
El asambleísta Esteban Albornoz, ponente del proyec-
to, expuso el contenido de la norma e indicó que la
ley es necesaria para el desarrollo productivo del país,
pues permite convertir los sueños de emprendedores
en realidad, dijo que este cuerpo legal busca eliminar
barreras, dar facilidades y oportunidades para el
emprendimiento. Puntualizó que el emprendimiento
de oportunidad en Ecuador es del 57,31 %, versus al
emprendimiento de necesidad que es del 42.33 %.
Mencionó que el Índice de Espíritu Emprendedor del
país, es el segundo más alto de la región.
De la misma forma indicó que la norma tiene vin-
culación con dos Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), trabajo digno y crecimiento económico (punto
8) y producción y consumo responsables (numeral
12). En su intervención expuso que existen factores
que fomentan o restringen el emprendimiento, en
ese marco señaló: apoyo financiero, educación y for-
mación, infraestructura comercial, apertura mercado
interno, políticas gubernamentales, normas sociales
y culturales, fuerza laboral, entre otros.
Crédito: asambleanacional.gob.ec
Con 116 votos, el pleno de la
Asamblea Nacional aprobó la Ley de
Emprendimiento e Innovación en el
que se establecen un marco normativo
para quien fomente el emprendimiento,
innovación y beneficios.
Estos son los puntos más importantes que se destacan
del proyecto:
Creación del Consejo Nacional para el Emprendimiento
y la Innovación
El artículo 6 del proyecto de ley contempla la creación
de un consejo que se encargue de la articulación
de políticas en favor del emprendimiento, así como
también defina la estrategia a emplear en los próximos
cinco años en este tema. A este consejo estarán
representantes de los ministerios de Producción,
Trabajo, Turismo, Finanzas, Educación, Cultura y
Patrimonio, Senescyt, Servicio Nacional de Derechos
Intelectuales, Comité Interinstitucional de la Economía
Popular y Solidaria; representante de Gobiernos
Provinciales, de la Asociación de Municipalidades,
Consejo Consultivo de Emprendimiento, Cámaras de
la Producción, de las universidades públicas y otro de
las privadas.
Adicional a este consejo funcionará la Secretaría
Técnica del Consejo Nacional para el Emprendimiento
e Innovación, que dará seguimiento a las resoluciones
emitidas, y un consejo consultivo que asesorará y
apoyará al organismo principal.
Andrés Zurita, director ejecutivo de la Alianza para
el Emprendimiento y la Innovación, explicó que esto
no significaría el aumento de la burocracia debido a
que el Consejo Nacional lo integrarían los ministros o
personal que ya esté contratado. Mientras que en el
caso de la Secretaría esta funcionaría con el Ministerio
de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
que cuenta con una Subsecretaria de Emprendimiento
y Pymes.
Crédito: aei.ec
Durante el debate se realizaron 30
intervenciones y se destacó que la
ley permitirá el progreso nacional,
creación de fuentes de trabajo,
mantenimiento de la dolarización y la
generación de divisas.
E
l objetivo principal es establecer el mar-
co normativo que incentive y fomente el
emprendimiento, la innovación y el desa-
rrollo tecnológico, promoviendo la cultura
emprendedora e implementando nuevas modalida-
des societarias y de financiamiento para fortalecer el
ecosistema emprendedor.
Crédito: freepik