EB5 Investors Magazine | Page 17
二. 排期对子女的影响
大部分的中国投资人办理美国投资移民都是为了下一
代。美国移民法规定,只有年龄小于21周岁的未婚子
女,方可跟父母一起移民。然而排期的出现,可能会打
乱他们原先的计划,特别是那些孩子已经接近21周岁的
投资移民家庭。
根据美国儿童身份保护法(CSPA),在没有排期的
情况下,孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被
冻结,不再增长。然而在有排期的情况下,虽然孩子的
年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,但年龄的
冻结只是在等待I-526批准期间。一旦I-526申请得到
批准,但是排期还没有轮到,投资人就必须在排期到自
己的优先日之后方可递交下一步申请。在这个等待排期
的时间里,孩子的年龄是不冻结的,会继续增长。这
样的情况可能会造成孩子超龄(age out)。我们继续
沿用上面的例子:如果王先生的儿子在2015年1月1日
I-526递交之时为19周岁零2个月,在I-526等待审批期
间,儿子的年龄会一直被冻结。假设王先生的I-526申
请在2015年的10月1日得到批准,在EB5移民签证还
有配额而没有排期的情况下,王先生可以立即递交第二
步的申请,等待去美国驻广州的领馆面谈,孩子可以随
同移民。然而,在有排期的情况下,王先生不能被安排
到广州面签,假设他一直等了2年,排期才轮到他的优
先日,那个时候,他的儿子已经为21周岁零2个月,已
经超龄,将不能随同王先生一起移民。
在这个过程中,涉及到一个非常重要的概念,就是“
优先日”。就EB-5签证而言,当美国移民局收到投资
人递交的I-526申请表后,移民局收件日就是投资人的
优先日。在有排期的情况下,投资人的优先日就决定了
他在这个队伍中的位置。美国国务院每个月根据移民名
额的使用情况,公布移民排期,也就是移民排期时间表
(Visa Bulletin)。这个排期表可以每个月在美国国务
院的网站查询 。在出现排期的情况下,投资人需要及时
关注每月排期的变化,以了解自己还有多久可以递交下
一步申请。
排期究竟如何影响投资人的申请情形?举一个假想例
子来说,移民局于2015年1月1日收到王先生递交的
I-526申请,王先生的优先日为2015年1月1日。2015
年5月1日,美国国务院宣布EB-5签证实行排期。由于
排期并不影响I-526申请的审理,在2015年的10月1日
王先生的I-526得到批准。但是,根据当月的移民排期
时间表,EB-5排期截止日(Cut Off Date) 为2014年
1月1日,所以王先生还不能递交他的第二步移民签证申
请。他必须等到移民排期时间表上的排期截止日到达他
的优先日,即2015年1月1日,才可以递交他的下一步
申请。这个就叫“等待排期”。
因此,在条件许可的情况下,我们建议投资人尽快递
交I-526申请,从而在队伍中占据一个较早的优先日。
因此,我们建议如果投资人想带孩子一起移民,最好
尽早规划,在子女18周岁,甚至更早以前递交I-526申
请。如果孩子已经到18周岁或超过18周岁,可以考虑
由孩子做主申请人,独立递交I-526申请。在孩子拿到
绿卡5年并在满足其他一定条件后,孩子可以申请成为
美国公民,并以亲属移民的方式,为自己的父母递交移
民申请。如果这个孩子打算高中毕业后来美国读大学,
则需要考虑时间的衔接。因为一旦递交I-526申请,
即具备了移民倾向,可能会对孩子今后获得学生签证
(F-1签证)带来不利影响。建议投资人应和专业人士
及律师探讨之后,制定出合理的时