ban hành Chương trình Công tác Hợp nhất mùa Xuân năm 2018 , chúng tôi đã biết được một số thông tin bổ sung về hiện trạng quy trình lập quy EB-5 của DHS . Vào ngày 19 tháng 6 năm 2018 , Giám đốc USCIS Lee Francis Cissna đã xác nhận trước Ủy ban Tư pháp Thượng viện và sau khi nhiều lần Thượng nghị sĩ Grassley thúc giục thời gian đưa ra các đề xuất về quy định EB-5 , đã thừa nhận rằng DHS hiện vẫn đang trong quá trình xem xét những phản hồi về NPRM từ công chúng .
Giám đốc Cissna cũng do dự khi nói rằng các quy định EB-5 sẽ được hoàn thành chậm nhất vào tháng 9 năm 2018 , nhưng đồng ý rằng các cải cách đó đóng vai trò không thể thiếu đối với sự thành công về sau của Chương trình EB-5 .
CÓ NHỮNG ẢNH HƯỞNG NÀO ĐẾN NHÀ ĐẦU TƯ ?
Chương trình Công tác Hợp nhất mùa Xuân năm 2018 , các tuyên bố công khai của Thượng nghị sĩ Grassley và lời khai gần đây của Giám đốc Cissna cho thấy rõ rằng sẽ sớm có những cải cách đối với Chương trình EB- 5 . DHS và các đại biểu Quốc hội có ý định thay đổi , ít nhất là tăng số tiền đầu tư , hạn chế phạm vi và quy mô những dự án có khả năng hưởng lợi từ các ngưỡng đầu tư thấp hơn , và ban thêm quyền hạn cho DHS là giám sát và điều chỉnh hoạt động của các trung tâm trong khu vực .
Điều này có nghĩa là các nhà đầu tư dự tính đầu tư theo diện EB-5 nên đầu tư sớm hơn để đảm bảo rằng họ được hưởng lợi từ các khoản đầu tư hiện tại và có nhiều quyền tiếp cận các dự án khả thi mà có thể không còn đủ điều kiện là TEA theo các điều lệ mới . Đặc biệt , chính sách tăng số tiền đầu tư làm tăng thêm nhiều cân nhắc thực sự cho nhà đầu tư – chẳng hạn như phải xác định và tìm nguồn hợp pháp các quỹ gia tăng - cũng như các cân nhắc về mặt tài chính - như tăng chi phí phụ trợ liên quan đến bất kỳ hoạt động trao đổi và chuyển giao vốn nào ra khỏi quốc gia .
Hơn nữa , mặc dù các đạo luật EB-5 chính thức có thể sẽ mất hiệu lực khi đến ngày 60 sau khi công bố vào Công báo Liên bang và được phân loại là “ quan trọng mặt khác ”, thì việc chậm trễ đôi chút trong quá trình thực hiện có thể khiến nhà đầu tư không có đủ thời gian để điều phối các vấn đề tài chính của họ và hoàn thành công tác chuẩn bị tài liệu về nguồn quỹ để có thể nộp Đơn I-526 hoàn chỉnh theo luật hiện hành .
Ngoài những thách thức mà nhà đầu tư phải đương đầu , các trung tâm trong khu vực cũng sẽ phải học cách điều hướng trong một môi trường pháp lý mới , và USCIS sẽ phải tìm ra cách thực hiện các quy định mới trong thực tế . Thay đổi thường là một con đường đầy khó khăn . Do đó , các nhà đầu tư muốn di cư sang Hoa Kỳ qua Chương trình EB-5 sẽ khôn ngoan đầu tư và nộp Đơn I-526 sớm nhất có thể , trước khi khung pháp lý mới được triển khai và có thể đem lại những kết quả không thể đoán trước .
Nguồn :
WALTER S . GINDIN
Walter S . Gindin là giám đốc và luật sư chuyên về nhập cư nội bộ tại CanAm Enterprises , LLC , vận hành bảy trung tâm khu vực được USCIS chỉ định tại Hoa Kỳ . Gindin chịu trách nhiệm phát triển và giám sát việc lập Mẫu I-924 , I-526 và I-829 cho các dự án của CanAm , bao gồm cung cấp hướng dẫn về tuân thủ luật , quy định và chính sách EB-5 . Từ 2011-2013 , Gindin là thư ký luật tại Tòa Phúc thẩm Lưu động Khu vực số Hai của Hoa Kỳ , nơi ông ghi biên bản phiên tòa và án lệnh trong các đơn kháng cáo và bản kiến nghị chính liên quan đến các lĩnh vực pháp luật đa dạng , bao gồm nhập cư , dân quyền , thủ tục kháng cáo và thẩm quyền . 1
https :// www . grassley . senate . gov / news / news-releases / grassley-statement-hearing-eb-5- investor-visa-program . 2
5 U . S . C . § 553 ( c ). 3 Vui lòng tham khảo 5 U . S . C . § 553 ( b ) - ( c ). 4
Có thể truy cập Công báo Liên bang bản điện tử qua trang web của Văn phòng Xuất bản của Chính phủ Hoa Kỳ tại địa chỉ https :// www . gpo . gov / fdsys / browse / collection . action ? collectionCode = FR . 5
5 U . S . C . § 553 ( c ). 6
Vui lòng xem Sắc Luật 12866 ( sắc luật này ghi rõ công tác lập quy được coi là có ảnh hưởng lớn đến nền khi tế khi có mức tác động hàng năm từ 100 triệu đô trở lên hoặc sẽ ảnh hưởng vô cùng tiêu cực đến nền kinh tế ; một ngành trong nền kinh tế ; khả năng sản xuất ; cạnh tranh ; việc làm ; môi trường ; sức khỏe hoặc an toàn cộng đồng ; hoặc các chính quyền hoặc cộng đồng Tiểu bang , địa phương hoặc bộ lạc ), được đăng tải tại địa chỉ https :// www . archives . gov / files / federal-register / executive-orders / pdf / 12866 . pdf . 7
Vui lòng xem Đạo luật Duyệt xét của Quốc hội , 5 U . S . C . 801-808 .
8
Đạo luật Công báo Liên bang , 44 U . S . C . § 1510 . 9
Vui lòng xem https :// www . reginfo . gov / public / do / eAgendaViewRule ? pubId = 201804 & R IN = 1615-AC07 10
Vui lòng xem Biên bản ghi nhớ dành cho Cán bộ Chính sách Pháp quy tại các Sở và Cơ quan Hành pháp cũng như Ban giám đốc Điều hành và Quản lý thuộc các Ủy ban và Ban của Văn phòng Quản lý và Chính sách , ngày 29 tháng 1 năm 2018 ( còn gọi là “ Những Ưu tiên trong Chương trình Công tác ”).
EB5INVESTORS . VN 22