EB5 Investors Magazine Chinese Edition, Volume 3, Issue 3 | Page 62
一般来讲,
“尽职调查”是指签署投资
作机会);又或者,项目虽然完成了,并且也产生
么资深,报告内容看起来多么振奋人心,或者预测
合同之前,潜在的投资者或股东对投资
了足够的工作机会,但却严重拖延(没有按计划在
的工作岗位数量听上去多么显眼,一切都只是纸上
项目或交易来一番彻底的调查或评估。
特定时间内创造足够多的就业机会)。因此,从这
谈兵罢了。
个角度来看,为了及早认清这些潜在风险,投资者
正规的尽职调查需要评估投资项目的类
在权衡各个项目的投资机会时,必须对那些会影响
·是否有资质良好的独立的第三方机构为项目的预
型,资本结构,财务预估,预期回报率,以
创造就业机会的因素来一番彻底的尽职调查。由美
测提供令人信服的市场研究报告?
及项目主要负责人以往的从业经历和经验。
国公民及移民服务局批准的区域中心所资助的投资
潜在的投资者必须时刻清醒地认识到:一份度身定
移民项目在进行 EB-5 项目筹款时,必须在其“经
做的 EB-5 项目“商业计划书”说到底是一份市场
就 EB-5 投资移民来说,因为投资者的
济影响力报告”中有理有据地详细说明将如何创造
营销文件。它着重于从最好的情况来对项目的经营
首要目的是获得长期绿卡的身份,因此除
数量足够的就业机会,满足所有投资者的需求。
做最佳的预测,以打动客户。因此,尽管商业计划
了要考虑资本回笼和获得投资回报率等方
书会客观地描述项目范围,结构,管理和相关市场
面的因素外,尽职调查还必须包括对一些
因此,投资者必须首先看清:一个投资项目是否已
情况,它依然不是一个完全值得依赖的、可以获得
额外因素的考量 —— 很多时候这些因素甚
经备有一份由专业人士准备的“经济影响力报告”,
客观信息的来源。
至直接影响到投资者能否最终获得绿卡。
同时该报告提及的新工作岗位数量是否能够满足所
其中,分量最重的考量因素是关于投资项目
有 EB-5 投资者的需求。不过,这只是尽职调查刚
因此,潜在投资者应该主动从那些跟项目毫无关联
开了个头。
的独立第三方机构那里获取详实的市场研究数据,
能否创造就业。简单地讲,一名 EB-5 投资
用来比对核实项目文件在项目类型、地址、市场规
者必须通过两个阶段来证明其投资的确为美
要真正了解由区域中心所资助的投资项目是否能够
国带来了就业。第一阶段是在申请两年的临
如期创造足够多的就业机会,投资者必须能够在做
时绿卡的时候。投资者必须向美国公民及移民
尽职调查时找到关于以下问题的答案。
服 务 局(U.S. Citizenship and Immigration
Services,简称 USCIS)递交 I-526 表格(即
模等信息基础上所做的预测是否真实可信。
另外,如果项目已经得到银行、投资顾问或颇具声
望的移民服务机构的尽职部门的审核认可,那么潜
·有哪些“财务预测”
(或“投入”
)因素会直接左右“经
在投资者有理由对这个项目更加有信心。 当然,不
济影响力报告”中对新工作岗位的分析统计?
能因为别人做了尽职调查于是你就可以不做自己那
在此 I-526 申请中,申请人必须证明其投资能
绝大部分 EB-5 项目的“经济影响力报告”使用“投
份尽职调查了。
为美国创造 10 个全职工作岗位。
入 - 支出”模型来预估投资项目可能创造的新工作
“外国投资人申请”表)以申请两年的临时绿卡,
岗位数量。常用的“投入 - 支出”模型有 RIMS II(区
接下来,第二阶段是永久绿卡。申请永久绿卡时,
域投入支出模型系统), IMPLAN(规划影响评估模
投资者必须向美国公民及移民服务局递交 I-829
型系统),或者 REDYN(区域动态经济分析模型
表格(即“外国投资人移除临时身份的申请”表),
系统)等模型。这些模型将成本或利润预估数据作
以证明其投资的确已经为美国人创造了 10 个全职
为“财务预测”(或“投入”)因子,放入系统中
工作岗位(如果 10 个工作机会还没有产生,就要
进行分析统计,从而得出相关的项目就业预测结果。
证明能够在接下来的某段合理时间内会创造这 10
举个例子。一个房地产开发项目的“经济影响力报
个工作岗位)。
告”,一般来说会用房产建设成本和建成后的运营
收益情况来对将来产生的工作机会做预测。其中最
如何做好关于项目能否创造就业机会的尽职调查?
关键的一点是:报告中使用的这些成本或利润预估
从实际情况来看,任何投资项目都有能否创造工作
数据是否可靠。
岗位的潜在风险,就是:项目可能从来没有开始(当
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然也不会创造任何工作机会);或者,项目开始了,
这些“经济影响力报告”或者其它项目文件是否能
但无法按计划完成(基本没有产生什么工作机会);
够有理有据地对所提供的数据提出合理的论证?换
或者,项目虽已完成,但却没有达到目标(不能创
句话说,报告中谈到的目标是否切合实际并有可能
造足够的工作机会以保证所有的投资人每人 10 个工
实现?否则,无论运作分析模型的经济学家经历多
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