EB5 Investors Magazine Chinese Edition, Volume 3, Issue 2 - Page 76

签证排期与重新调配:投资者和代理须知 这些Matter of Izummi规则阐述了在贷款模式中,新商业 企业必须根据贷款协议支付给借款人全部投资额,用于 EB-5 项目中,而储备在新商业企业内的资金不会被视为“ 处于风险”。EB-5法律社区通过解读所有规定和Matter of Izummi判例得出,在EB-5项目中,在投资者获得I-829申 请批准之前,要求EB-5贷款保持未清偿状态。因此,在设 计项目时必须考虑到EB-5的贷款期限,以便在I-526申请 获批前、有条件的绿卡被授予前以及所有投资者成功度 过两年的有条件永久居留身份期限前,贷款不会因为到期 而必须还清;因此,传统上多数贷款期限为五年至七年。 投资者可以在有条件的永久 居留期间或之后获得其资本 的回报,只要在两年的有条 件永久居留期间或之前,以 及在必要的工作机会创造之 前,该回报不属于投资者投 资本金的一部分,且不向投 资者保证可以获得回报。 排期的影响 随着EB-5签证申请不断被积压(主要是中国大陆投资者), 如今要借助有条件永久居留身份移民到美国需要越来越长 的时间。如果由于签证申请积压而导致投资者需要花费五 年才能获得有条件的永久居留身份,那么五年贷款期限已 经不足以让投资者的资金在其有条件永久居留期间保持“ 处于风险”状态。对于现在提交I-526申请的中国大陆出生 的投资者而言,七年的贷款期限能否为他们提供足够时间来 获得I-829申请批准还有待确定。 在EB-5签证申请排期成为现实的同时,USCIS公布了一项 EB-5新政策备忘录草案,标题是“针对I-526和I-829表格的 EB-5审裁的就业创造要求和持续投资的指导意见”。 15截至 本文发表,USCIS尚未公布最终版本的备忘录,但该备忘录 草案清楚反映了USCIS对“处于风险”要求的解读。该备忘 录概述了以下几个重点: 资本投资的持续维持或“持续性”要求资本在整个持 续期间“处于风险”,并保持在单一的新商业企业内。 投资者可以在有条件的永久居留期间或之后获得其资本 的回报,只要在两年的有条件永久居留期间或之前,以及在 必要的工作机会创造之前,该回报不属于投资者投资本金的 一部分,且不向投资者保证可以获得回报。 如果资本在投资持续期间仅仅被置于新 XnKKKyN;nJnh~hnhzJnh~KXKވ;ފ*xnK( ZHNK8( 8 s@V#^h^XN^i.[pXnKik.Zh.ih^XN^XK^iX[nh^XNXKyNXZ:XNyYK^h^XNhZKΊ^h^XN^KxKnznYӃ#j Z8y@h{h ~hk.8 #^[CiȎXZ[>yDT"^ZH~[[^؞jiU44>NKT"^XNyKވ;ޙ{.{YʎyKikYXnKKKxZnh~XnyN;n΋JnhphnhzJnh~K8.[ zzN^NKKk9^[KXK^K[( ZHNKச8( ފhk.X.yJKh^XN^Y(ikYXnKKKK{NyNX[>{;X0YʎKN[NyNiȞiKnk K^[^yYi{Nh^XN^K[~KikYXnKKKiKnYX[nh^XNXNyKc#^[CiȎXZ[>yDT"^ZH~[[^؞jiU44>NKyX[>XNy[N{~{ޘ:{.Ky8 Ki^N΋KT"^yiȞXzKhi^KhNh^XNyN( ZHNKச8( h ~J[nKhNh^XN^yDӃ#yK>~ɠhKiX;ޙ[K>{>K[NyDT"^K~jΊh^XN^iȞk0ZIyNi{n{N[n~zzzXi{n{NY(KN[NyNiȞiKnk K^[^yYiɰ[4Ӄ#yK>~Kiʮ*ZHNyni{nΊikYXnKKKhnX jKiȞ;ЮXyK>~[n[XK~jyNiɰYʎiKh8^Xk^KΊX jKiȞ;X[nK~jΊꞈ{>KZn;ZIhK龋k>ZIiK>h^hY8yNN[ZK>ɰikYXnKKK;ZI[niXX jKYʎK~jXii{nXyDT"^XNyxikh^XZ^ikyNy8 T"^yiȞKYyNXNiΙk.ɾ[nhiȞyNy;[iɴT"PyNK~ji[ZI[NYK[iK~jKɮXny*X{YJhnXhމދXNKKɮXni{[dT"^K~jXNyXikYXnKKKyN;X8.YjNikYXnKKKKɮiNXiYhT"^XNyxikh^XZ^ikyK^{Nhh^XNyN( ZHNK8( h ~J΋Έ~[pӃ#yK>~hXxn8 KΈΊ8zxXދXNZH~[[^8[Nn[ Yjh.XNyyNxik:{.hnXhh^XNX.8.KnihKizk9^Xxnz(NxKN{>K>[NYKikYXnKKKiKnXXhh^XNXNyyNy΋Kɮ{h^XN^[ni^88 jNZInikYXnKKKyNiȞYKɞXhniȞJ>KXZX ^X[NizxNZzynKhni YKɞKxik:{.K~jXNyyNi>X8 xik:{.K[^^ZYNzxފXk9^[X^h8C[NhPXNXZXk9^8ȄfW7FVB67BbCȞY(8C[Nh^XNzk9^8ȄfW7FVBGf6W'27BbCȞ8 jNZIniXyDT"^y[NYʎK~jXiXX X{[z^KiˮKɮK^kk>X [z^KiˮKɮhk.khN*U44>NZT"^YXnKX.XyI( ZJh ~XiN( yNKK^88.Yʃ#>[C^iȃ3iz^XZ[0yNZH~[[^KeU44>NKZh.iYʎh^XN^~[~iȞiKnyNYk9^k K^[^yYKKXT"^YXnKX.XyI( ZJh ~XiN( ЮXh^XN^[^hKNikyDS#nj 8.YʎZzh.iyNi{`K>΋zxh8^Xk^ZX.z{k yNh^XN^ΊiȞ[khiyN[Y88 Kni#^[CiȎXZ[>yNZH~[[^؞jKX{kNk^z{Zh.i( YʀS#nj Έ~hY8yK>~K~[~iȞiKnk K^[^yYKXyK0~Kj hX[nhKNyNYXnKX.YʎikYXnKKKyNh^XNX K`XK[z^KiˮKɮXKXiNKKɮ*xnKX[~iȞZJh ~8.( h KiXyDT"^yKiYXnKX.Y([z^KiˮKɮX yNxJ`x+Έ΋XNy>XK^K^iKKnkk4Ӄ#yNhk.Khh^XN( ZHNK8( yNh ~J8.ZK~[~xik:{.XNiyNX[nKnyiY `KKXˮYK[>hnyj~[ KXˮKKKK^hk.8 [nhiȞyNy;[iɴT"PyNK~ji[ZI[NYK[iK~jKɮXny*X{YJhnXhމދXN8i{[dT"PK~jXNyXikYXnKKKyN;X8.YjNikYXnKKKKɮiNXiYhT"^XNyxikh^XZ^ikyK^{NhhPXNyN( ZHNK8( h ~J΋Έ~[tӃ#yK>~hXxn8 RU442ZH~[[^؞j( Ι(ZT"RyK>~yBS#bY(Ӄ#j KX [ Khk.Y(h{h^XNyNh~ZhHx( ȅc"#Ȟȃ#P[BiȂiz^ȞX ~K^K{Yi^^ɦGG3wwrW662vb6FW2FVfVBfW2U442WG&V6G&gBS#V&GVS#f"S#6VBTBG&gEƖ7VwVF6UFU%7&VF&WV&VVEE7W7FRFbbX.xiKznZH~[[^ȅc">ȞɦGG3wwrW662vb6FW2FVfVBfW2U442w2V&F#2T"RS#FVF6F2S#S#&fVBS#2S#fS#R32F`rX.xzb^yNIk:^8 V#VfW2F'26ࠣsP