Derechos de la Niñez, Desplazamiento Forzado en Colombia ISBN: 978-958-57863-5-6 | Page 39
protección de la Primera Infancia y de la reducción del riesgo de desastres,
sobre la necesidad de que ambas áreas temáticas y de política pública acer-
quen sus saberes y experiencias para construir escenarios de confluencia
hacia la protección de la niñez en estas situaciones de emergencias.
En uno de sus apartes sobre la reducción del riesgo de desastres, presen-
ta la fórmula básica del riesgo que es muy similar al Indicador de Riesgo de
Victimización (IRV) que desarrolló en Colombia la UARIV y del cual se hará
mención más adelante: esta fórmula básica sugiere una forma de medir
el riesgo de la poblacion, las variables que lo componen; los factores de
Riesgo, Amenaza, Vulnerabilidad y la Capacidad de las comunidades para
prepararse y actuar frente a situaciones de riesgo.
En los principios rectores de la articulación se encuentran el enfoque de ciclo
de vida, el modelo ecológico y holístico, la igualdad de género, la equidad e
inclusión y el enfoque intercultural. La Guía pone a dialogar los dos enfoques:
de derechos y de atención humanitaria para la reducción de riesgos, de ma-
nera tal que posibilita el encuentro de estos dos universos con la finalidad
de formular, e implementar políticas y estrategias de reducción del riesgo
enfocadas en la Primera Infancia o viceversa. El reto consiste en promover
la discusión alrededor de esta propuesta innovadora y para llevarla a la prác-
tica con niños y niñas en situación de desplazamiento forzado, víctimas del
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Forzado
Esta propuesta es interesante porque se basa en principios y orientaciones
reconocidos en el ámbito humanitario internacional. Sus guías fueron el Pro-
yecto Esfera, el Manual de Normas Mínimas de Educación en situaciones
de desastres del INEE y el Marco de Acción de Hyogo. Hace un recorrido
conceptual de Primera Infancia y reducción del riesgo de desastres y plantea
unos “no negociables” para trabajar en Primera Infancia en el marco de la re-
ducción de riesgo de desastres como son el enfoque de derechos y los prin-
cipios humanitarios y plantea unos “no negociables” que “...deben guiar el
pensamiento, la planificacion y la actuación en el desarrollo de la Primera
Infancia y la reduccion del riesgo de desastres” (Ignacio Cristóbal, 2013).