Den Sociale Retshjælp til høring
DSR til Høring om retshjælp på Christiansborg
Den Sociale Retshjælp deltog d . 2 . april i ” Høring om retshjælp ”, der blev afholdt af retsudvalget . Høringen bød på spændende indslag , hvor flere af indslagene pegede på en retshjælp i nød . Den Sociale Retshjælp afgav i denne forbindelse også et indlæg , der synliggjorde de udfordringer , vi oplever i organisationen og hvilke tiltag , der kan tages for at forbedre retshjælpen , såsom etiske regler , gennemsigtighed , bedre praktikmuligheder for jurastuderende samt kom med forslag til teknologiske løsninger , der kunne gøre retshjælpsorganisationer beliggende i byer , relevante for borgere i udkantsområder .
Da vi blev inviteret til høringen d . 2 . april , var vi meget begejstret og stolte over at have fået invitationen . Vi var samtidig lidt skræmte over det store ansvar , der fulgte med , idet at det jo ikke kun var på vegne af vores egen retshjælp vi skulle stå der . Som den eneste retshjælp repræsenteret , følte vi også et stort ansvar for at synliggøre de udfordringer , der gør sig gældende for retshjælpsorganisationer generelt . Hvad endnu vigtigere er , så stod vi der på vegne af alle de borgere , som retshjælpsorganisationerne hjælper hver eneste dag .
Selve høringen bød på nogle spændende indlæg , hvoraf de fleste , ligesom Den Sociale Retshjælp , udtrykte store udfordringer for retshjælpen i dag . Samtlige panelister var bekymrede over det drastiske fald i udgifterne til retshjælp ved advokat , efter indførelsen af småsagsprocesen i 2008 . Panelisterne oplevede , at behovet for retshjælp ikke var faldende , snarere tværtimod og der var derfor behov for en reformering af udformningen af retshjælp . Flere panelister tog udgangspunkt i en rapport fra Copenhagen Economics , som viste , at intet tydede på et mindsket behov for retshjælp .
Indspark til debatten Bettina Lemann , juraprofessor ved Aarhus Universitet , præsenterede en empirisk undersøgelse af retshjælp og advokatvagterne , som viste , at borgerne var begyndt at benytte retshjælp i et større omfang , efter at tallet af advokatvagter var formindsket .
Bjarne Christiansen fra Retsplejerådet fremlagde rådets konklusioner om retshjælp ved advokat . Rådet , som hører under Justitsministeriet , var blevet bedt om at undersøge , om intentionerne i den ændrede lovgivning omkring småsagsprocessen stadig blev opfyldt , på trods af det store fald i udgifterne til retshjælp ved advokat . Retsplejerådet konkluderede , at intentionerne blev opfyldt , men et mindretal i rådet ønskede en mere grundlæggende undersøgelse af retshjælp , som ikke kun omhandlede intentionerne med lovgivningen .
Sandy Madar fra Den Sociale Retshjælp redegjorde for de udfordringer , som vi oplever , hvilket blandt andet er , at borgerne ikke kender til deres muligheder for retshjælp og fri proces . Vi mener , at retshjælpsbegrebet er forældet , da det ikke tager hensyn til , at borgernes problemstillinger bliver mere og mere komplekse , hvilket kræver specialisering hos retshjælpsorganisationerne . Sandy Madar præsenterede Den Sociale retshjælps egne etiske regler , trinsystem og certificeringssystem , som er med til at skabe ensartet og kvalificeret rådgivning , samt skabe synlighed om borgerens muligheder for rådgivning . Set i lyset af , at det kan være vanskeligt at tilbyde tilstrækkelig rådgivning i mindre byer , foreslog Sandy Madar en udvidelse af mulighederne for telefonisk- , skriftlig- , eller web kamera rådgivning . Dette kunne benytte kapaciteten i retshjælpsorganisationerne i byerne til at øge mulighederne for rådgivning i ide mindre byer og derved skabe lige muligheder for alle borgere . Den Sociale Retshjælp ønskede også en udvidelse af mulighederne for praktik på jurastudiet og muligheden for at ansætte socialrådgivere , eller socialrådgiver studerende .
Pernille Backhausen fra Advokatsamfundet var enig i , at behovet for retshjælp var stigende og at borgerne henvendte sig med mere komplekse problemer end tidligere . Faldet i udgifterne kunne , ifølge hende , kun skyldtes to mulige forklaringer – enten var retshjælpen blevet stærkt forbedret , eller så havde borgerne fået en reduceret adgang til retshjælp , og de fik derved ikke dækket deres behov . Pernille Backhausen mente , at det var mest sandsynligt og desuden empirisk bevist , at faldet skyldtes manglende adgang .
Allan Ohms fra Danske Advokater påpegede også , at der var store udfordringer for retshjælpen , og understregede at borgerne ikke ved hvad retssikkerhed er , før de får brug for den . Derudover mente han , at de borgere som bliver ramt af begrænsningerne i offentlig retshjælp ikke havde et talerør .
Torben Garne fra brancheorganisationen Forsikring og Pension præsenterede retshjælpsforsikring , som 90 % af danskerne er dækket af , da det skal indgå i samtlige former for forsikring . Retshjælpsforsikring er et ensartet produkt , dvs . der er ens regler , uanset forsikringsselskab .
Retshjælp efter høringen Høringen viste klart , at der er store problemer med retshjælpens nuværende udformning , og at disse udfordringer skaber en ulighed i borgernes retssikkerhed . Det er derfor klart , at der skal gøres noget , for at undgå skævheder i adgangen til retshjælp . Den Sociale Retshjælp kæmper sammen med andre ildsjæle denne kamp til daglig , men hvis ikke ildsjælene skal brænde ud , må og skal der skabes en reformering af retshjælpen .
Vi mener , at de problemstillinger der blev fremhævet ved høringen , er af afgørende betydning for borgerne . Det er nødvendigt at skabe mere overblik over mulighederne for retshjælp og sikre en udvidelse af mulighederne for at modtage retshjælp uden for de store byer . Det er tydeligt , at der er et behov for retshjælp og dette behov skal dækkes , hvis vi skal sikre , at alle er lige for loven . Vi er glade for , at der er taget hul på debatten og vi ser frem til at arbejde videre med de nævnte problemstillinger .
10 11