ORIGINALES:
Salud y Ambiente
en operación la Fundición de cobre de ENAMI y
la termoeléctrica a carbón de Chilgener, tres pro-
yectos pertenecientes a empresas del Estado.
Actualmente, al menos 15 empresas operan en
la bahía, las cuales se dedican a actividades relacio-
nadas con: descarga y almacenamiento de com-
bustibles sólidos, líquidos y gaseosos, generación
termoeléctrica, producción de cemento, embar-
que y acopio de concentrado de cobre y gráneles
industriales, fundición y refinería de cobre, des-
carga y almacenamiento de químicos industriales,
entre otras actividades.
vigente un plan de descontaminación atmosférico
dictado hace 26 años (D.S. N°252/1992), el que
tenía por objetivo reducir las emisiones de dióxi-
do de azufre y material particulado, generadas por
las empresas Chilgener (AES GENER) y ENAMI
(CODELCO), así como regular sus emisiones de
arsénico con el fin de cumplir con la norma de
“calidad de arsénico respirable”, medida que a la
fecha sigue en incumplimiento.
El 2015, las comunas de Concón, Quintero y
Puchuncaví fueron declaradas saturadas para
MP2.5 anual, en latencia para MP2.5 diario
y MP10 anual (D.S. N°10/2015). El 2016, el
“Consejo de Ministros para la Sustentabilidad”
aprobó (Ministerio del Medio Ambiente, 2016)
la elaboración de un “Plan de Descontaminación
y Prevención” (PPDA) que fue rechazado por la
Contraloría General de la República al no ajustar-
se a derecho al no reducir las emisiones de conta-
minantes aportados por CODELCO, GENER y
ENAP (Cooperativa.cl, 2017).
En la actualidad, se tramita un nuevo PPDA, el
cual se espera que esté aprobado durante el pri-
mer semestre de 2019.
En lo que respecta a concentraciones de arsénico
respirable, sus niveles en la zona superan amplia-
mente lo considerado como riesgo aceptable para
países de la Unión Europea (Astudillo, 2018). En
el caso del SO2 se observan usuales peaks (Letra,
2017) en concentraciones consideradas como dañi-
na para la salud por la OMS, principalmente en las
localidades de Quintero y Los Maitenes.
A pesar que la Bahía de Quintero lidera a ni-
vel nacional la importación, descarga y almace-
namientos de químicos e hidrocarburos líquidos
(43,3%) durante el 2016 (Directemar, 2016), la
medición de compuestos orgánicos volátiles COV
es deficiente y, en muchos casos, inexistente, debi-
do a la falta de una norma de “Calidad Primaria”
que permita contar con mediciones confiables,
periódicas y proteja al menos parcialmente a la
población. A raíz de numerosas denuncias en los
últimos años por fuerte olores e intoxicaciones de
niños en establecimientos escolares de Quintero
y Puchuncaví (Anexo 2), durante el 2017 se en-
cargó a la “Universidad Santa María” la realiza-
ción de un estudio (CETAM, 2017) con el fin de
analizar el origen de estos contaminantes, estudio
que concluyó que la fuente más probable de los
gases que afectan a la Escuela Santa Filomena en
Quintero es GASMAR (Elmostrador.cl, 2017).
La falta de un control en las emisiones aéreas
contaminantes del sector industrial quedó evi-
denciada con las intoxicaciones masivas ocurridas
6. ANTECEDENTES DE
CONTAMINACIÓN DEL SUELO
El año 2011, el Servicio Regional Ministerial
(Seremi) de Salud de Valparaíso dio a conocer los
resultados de un estudio que confirmó la presencia
de metales pesados en el suelo y polvo al interior en
todos los establecimientos escolares de la comuna
de Puchuncaví ( Seremi de Salud Valparaíso, 2011).
En 2015, el Ministerio de Medio Ambiente dio
a conocer un estudio que evidenció la acumula-
ción de metales pesados en el suelo de las comu-
nas de Quintero y Puchuncaví, elementos tales
como cadmio, arsénico, cobre y mercurio, detec-
tando sus máximas concentraciones en el entorno
del complejo industrial (Figura 2).
Durante el mismo año, se publicó un estudio
internacional que comparó las concentraciones de
arsénico, cobre y otros metales de la zona, con
los encontrados en el entorno de fundiciones de
cobre de otras partes del mundo, detectando que
las concentraciones de la Greda y Maitenes su-
peran significativamente los niveles que existen
en las proximidades de fundiciones de cobre de
Australia y Zambia, además superando lo estable-
cido en las normas de suelo de Canadá, Australia
y Holanda (Salmanighabeshi, 2015)
El 2018, se dio a conocer los resultados del es-
tudio FONDECYT N° 1160018, el cual analizó
el riesgo de exposición humana a metales pesados
en el suelo, polvo domiciliario y hortalizas culti-
vadas en la comuna de Puchuncaví, concluyendo
que existe un riesgo significativo a desarrollar cán-
cer entre los habitantes de sectores próximos al
complejo industrial que consuman hortalizas cul-
tivadas en el lugar.
7. ANTECEDENTES DE
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En las comunas de Quintero y Puchuncaví está
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Cuad Méd Soc (Chile) 2019, 59 (1): 21-31