Cuad Méd Soc ( Chile ) 2018 , 58 ( 2 ): 67-71 ORIGINALES : Aborto : una problemática de derechos
Despenalización del aborto en Uruguay : una experiencia de América del Sur
Decriminalization of abortion in Uruguay : a South American experience
RESUMEN
Carolina Reyes Jara 1 Pamela Eguiguren Bravo 2
La ley de despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo del Uruguay , promulgada en el año 2012 fue un hito en la Región . En 2017 , y tras una prolongada discusión , Chile por fin entra al mayoritario grupo de países que a nivel mundial han legislado en la materia . Si bien en el caso chileno se trata de una legislación mucho más restrictiva , el proceso de implementación uruguayo , con cinco años de recorrido , nos aporta con la identificación de barreras a través de los ojos de algunas de sus protagonistas .
Palabras Clave : Uruguay , Aborto , Ley de Aborto
INTRODUCCIÓN
A nivel mundial se realizan 22 millones de abortos inseguros al año ( 1 ), constituyendo principalmente un problema de desigualdad social , ya que son las mujeres de niveles más vulnerables las que tienen más consecuencias en los ámbitos biológicos , sociales , psicológicos y jurídicos ( 2 ).
La despenalización del aborto y el acceso a un aborto seguro contribuyen al respeto de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres ( 3 ). Sumado a esto , la despenalización resulta fundamental en la disminución de riesgos en salud , en donde la accesibilidad , información , acompañamiento , entre otros , contribuyen a disminuir la morbimortalidad materna ( 4 ).
Dentro de la región de Latinoamérica se encuentra la reciente experiencia de Uruguay , país que en diciembre del año 2012 despenalizó la interrupción voluntaria del embarazo . Para poner en contexto la experiencia uruguaya es importante destacar ciertas especificidades del sistema de salud y del proceso legislativo de la aprobación de la Ley 18.987 .
El sistema público de atención de salud uruguayo se estructura en 3 niveles de atención según complejidad : el primer nivel de atención , denominado Red de Atención del Primer Nivel ( RAP ) que posee puestos de salud rural , consultorios , policlínicas y centros de salud y el nivel secundario y terciario donde se cuenta con 44 hospitales ( 5 ).
Legislativamente , en la historia de Uruguay destaca un breve periodo de despenalización del aborto entre el año 1933 y 1935 . Posteriormente , entre los años 1985 y 2009 , se presentan 5 iniciativas para cambiar la penalización del aborto , pero ninguno prospera . Luego , en el año 2008 se aprueba la Ley 18.426 de Defensa al Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva , que , si bien poseía un apartado sobre despenalización del aborto , este apartado fue vetado por el presidente ( 2 ). Esta ley da pie para que en el 2012 se presente y apruebe la Ley 18.987 , donde se retoman los capítulos sobre aborto vetados anteriormente ; el texto final sufre algunas modificaciones tras la negociación parlamentaria para lograr la aprobación de la ley ( 6 ).
La Ley 18.987 consiste en la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo cumpliendo
Recibido el 7 de junio de 2018 . Aceptado el 28 de junio de 2018 1 Médica Cirujana , Universidad de Chile . Correspondencia a : caropazreyes @ gmail . com 2 Doctora en Salud Pública . Académica del Programa de Salud y Comunidad , Escuela de Salud Pública Salvador Allende G . Correspondencia a : peguiguren @ u . uchile . cl
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