En octubre de 2011 se promulga el decreto N ° 49 que aprueba el Reglamento para el ejercicio del derecho a recibir educación, información y orientación en materia de regulación de la fertilidad, el cual es publicado en el Diario Oficial el 28 de marzo de 2013. Para dar cumplimiento a la citada ley, en 2013, el Mineduc diseñó e impartió el documento Orientaciones para el Diseño e Implementación de un Programa de Educación en Sexualidad, Afectividad y Género para que los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado implementaran Programas de Educación en Sexualidad( PES)( 21,22). Estas Orientaciones, no son vinculantes, pero están basadas en las recomendaciones de la Unesco que indica que la educación en sexualidad escolar debe basarse en un enfoque culturalmente relevante y apropiado a la edad del participante, que enseñe sobre la sexualidad y las relaciones interpersonales a través del uso de información científicamente rigurosa, realista y sin prejuicios de valor( 23).
Previo a la realización del presente estudio, la investigadora principal solicitó a la División de Educación General del Mineduc a través de la Ley de Transparencia informe de los programas de educación sexual, los resultados y puesta en marcha de estos programas y resultados a la fecha. Obteniéndose la siguiente respuesta:“ Cabe informar que, la División de Educación General señala que los programas de sexualidad, afectividad y género fueron parte de una estrategia que implementó el Ministerio de Educación entre los años 2011 y 2012, que consistió en que esta Secretaria financió, a los establecimientos educacionales, los servicios de algunos de los programas para capacitar a sus docentes en temas de sexualidad. En relación a los resultados, fiscalización y puesta en marcha, no hay información al respecto, ya que el vinculo se estableció directamente entre establecimiento y el programa optado”. En relación a la fiscalización si se cumplen dichos contenidos en dichos establecimientos que le competía realizar a la Superintendencia de Educación, se informó que ésta no se estaba realizando todavía por falta de recursos.
La implementación de programas de educación en sexualidad a nivel escolar, debería ser considerada como un aspecto fundamental, teniendo como objetivo la disminución de los índices de embarazo adolescente y las infecciones de transmisión sexual( ITS), tanto por las autoridades educacionales como las sanitarias. Por parte de los estudiantes, es un tema muy pertinente y necesario y que generaría un alto nivel de motivación como pocos temas logran en el sistema educacional( 24,25). Dada la importancia de la implementación de programas de educación sexual tanto para la postergación de la iniciación sexual como al uso de anticonceptivos desde la primera relación sexual, es que se plantea que la educación sexual escolar es un elemento clave para promover conductas protectoras frente al embarazo adolescente como a la prevención de ITS.( 25,26).
El objetivo de este estudio fue analizar las características de los programas de educación sexual y su implementación de acuerdo a las políticas públicas de orden educativo y sanitario, en establecimientos municipales de educación media de la provincia de Santiago.
SUJETOS Y METODO
ORIGINALES: Formación en Salud y Género
Estudio descriptivo. La población del estudio estuvo constituida por los establecimientos educacionales de enseñanza media de administración municipal de la provincia de Santiago. Esto debido a que la ley 20.418 Art 1 establece que todos los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado debe incluir dentro del primer ciclo de enseñanza Media un programa de Educación Sexual.
La información fue recolectada en un cuestionario especialmente diseñado por los investigadores para este estudio. El instrumento constó de 15 reactivos que incluía las siguientes variables cualitativas: ¿ El establecimiento cuenta con un programa de educación en sexualidad?( si, no), si la respuesta es no ¿ Por qué no?, A los que contestaron que si ¿ A qué nivel se presenta el programa?, ¿ El establecimiento ha postulado a fondos públicos para la capacitación de profesores?; Los profesores capacitados realizan el programa?;, Facilitadores y obstaculizadores del programa; características del programa; ¿ Se realizó un diagnostico?, ¿ Quiénes participaron?; los temas considerados en el programa; entre otros. Posteriormente se aplicó una prueba piloto del cuestionario donde se corrigieron errores antes de ser aplicada a los encargados de los programas de educación sexual en cada establecimiento.
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Cuad Méd Soc( Chile) 2018, 58( 2): 20-23