Оснащение парка техники
Александр Перфилов , к . т . н .
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РЫНОК ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
В России с 2002 года начали готовиться и приниматься Федеральные целевые программы ( далее — ФЦП ), а в 2005 году было принято распоряжение Правительства Российской Федерации « О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах », главной целью которого являлось внедрение в систему государственных инструментов и методов управления , выработанных в бизнес-сфере .
С 2005 года было объявлено о запуске четырёх приоритетных национальных проектов : « Доступное и комфортное жильё — гражданам России », « Развитие агропромышленного комплекса », « Здоровье » и « Образование ». В 2010 году началось преобразование большей части ФЦП в государственные программы , в том числе по причине недостижения и невыполнения многих из целевых показателей программ . В 2012 году было подписано 11 указов Президента России , нацеленных на приоритетные сферы развития государства и определяющих целевые показатели , которых требовалось достигнуть к 2018 г . или 2020 г . В 2016 году произошла реорганизация в области управления стратегическими проектами в виде создания Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам Департамента проектной деятельности Аппарата правительства Российской Федерации , при этом были упразднены два консультационных органа .
Реорганизация была проведена в целях преодоления недостатков системы управления государственными программами , и с 2016 года началось внедрение принципов проектного управления в рамках реализации пилотных государственных программ , поскольку проектная деятельность , как показала практика , является наиболее успешным инструментом для решения программных задач .
После реорганизации был сформирован перечень из 11 основных направлений стратегического развития Российской Федерации на период до 2018 г . и до 2025 г ., который послужил основой для создания 29 приоритетных проектов , при этом некоторые принятые государственные программы также были переведены на проектное управление . Так , 5 декабря 2016 года был утверждён паспорт приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации « Безопасные и качественные дороги », ключевой целью которого было обеспечение нормативного состояния дорог и сокращение числа аварийно-опасных участков в 34 городских агломерациях с населением свыше 500 тыс . человек .
Далее в соответствии с майским и июльским указами Президента Российской Федерации ( от 7 мая 2018 г . № 204 и от 21 июля 2020 г . № 474 ) о национальных целях развития Российской Федерации до 2024-го и до 2030 года соответственно в целях осуществления прорывного развития Российской Федерации , увеличения численности населения страны , повышения уровня жизни граждан , создания комфортных условий для их проживания , а также раскрытия таланта каждого человека были определены соответствующие национальные цели развития Российской Федерации .
При этом в рамках национальной цели « Комфортная и безопасная среда для жизни » ставилась задача обеспечения доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях , соответствующая нормативным требованиям на уровне не менее 85 %. Указанная задача была погружена в национальный проект « Безопасные качественные дороги » ( ранее в майском указе — национальный проект « Безопасные и качественные автомобильные дороги »).
Особенностью национальных и входящих в их состав федеральных проектов является наличие особой системы управления , предусматривающей ускоренную процедуру принятия управленческих решений и постоянное участие в управлении проектами руководства Правительства Российской Федерации . По каждому национальному проекту определён куратор из числа заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и руководитель из числа руководителей федеральных органов исполнительной власти , являющихся членами Правительства РФ . По каж-