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Es necesario que los países establezcan sistemas de vigilancia y monitoreo epidemiológicos
RETOS QUE PLANTEA LA RECOPILACIÓN DE DATOS FIABLES SOBRE SST
Compilacion
del Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo para 2017 se centra en la necesidad fundamental de los países de mejorar su capacidad para recopilar y utilizar datos fiables sobre seguridad y salud en el trabajo (SST); Es importante mencionar que en el marco de la agenda (2030); para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, se generaron las recomendaciones y protocolos para que los países se comprometan a recopilar y utilizar datos fiables sobre SST.
Es de suma importancia que para cumplir con este compromiso, es necesario que los países establezcan sistemas de vigilancia y monitoreo epidemiológicos que les permita crear un sistema de recopilación de datos sobre SST efectivos a través de los cuales se obtenga documentación fiable sobre los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que pueda utilizarse de manera confidencial para detectar peligros y riesgos, identificar sectores, ocupaciones, modelos empresariales y prácticas y procesos peligrosos, formular políticas, sistemas y programas a todos los niveles (internacional, nacional y empresarial), establecer prioridades y medir los progresos a través de indicadores fiables; los retos reconocidos asociados a la recopilación de datos sobre SST. Están organizados en las siguientes cuatro categorías: Cobertura; Precisión; Comparabilidad, y Oportunidad.
En cuanto a la cobertura; es preciso mencionar que el marco legal de seguridad y salud en cuanto a las lesiones profesionales no abarcan todos los sectores económicos ni todos los tipos de empleadores y trabajadores. Por consiguiente, la notificación y el registro de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales exigidos en el contexto de dichos marcos no se aplican a gran número de empleadores y de trabajadores. Entre los sectores que no suelen estar incluidos en el sector agrícola, el del trabajo doméstico y el sector público, a menudo excluidos de la cobertura incluyen a los pequeños empleadores, los empleadores que trabajan en la economía informal, los trabajadores migrantes y los trabajadores estacionales y temporeros, así como los trabajadores a tiempo parciales.
Estas lagunas en la cobertura dan lugar a notables deficiencias en la notificación y disminuyen la fiabilidad y la utilización efectiva de los datos recopilados. Las tendencias actuales y futuras, incluida la intensificación de las corrientes migratorias, el envejecimiento de la fuerza de trabajo y el aumento de trabajadores temporeros, ocasionales o a tiempo parcial agravarán las lagunas existentes en la cobertura de estos marcos legales y obstaculizarán la aplicación de medidas destinadas a mejorar los resultados en materia de SST.
A menudo las enfermedades profesionales están totalmente excluidas o la lista de enfermedades profesionales que abarca el requisito de notificación y registro es limitada, incluso aunque la OIT haya estimado que las enfermedades son la causa de que cada año se produzcan más de dos millones de muertes relacionadas con el trabajo; La prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales depende de la eliminación de los peligros y de la identificación de los riesgos antes de que se produzcan. La recopilación de datos sobre sucesos peligrosos y los supuestos casos de enfermedades profesionales son clave para crear una cultura de prevención.
En cuanto a la precisión podemos señalar que los sistemas de recopilación de datos sobre SST deben superar los obstáculos y desconocimiento para obtener datos de un nivel de comprensión por parte de los empleadores de atención médica y de salud, de la posibilidad/obligación de notificar y registrar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, los sucesos peligrosos y los supuestos casos de enfermedades profesionales; el tiempo y el esfuerzo que es necesario dedicar al proceso de notificación y registro; las posibles consecuencias negativas para los trabajadores que han sufrido la lesión; el efecto negativo en la reputación del empleador; las consecuencias adversas, financieras o de otro tipo, para el empleador; las diferencias culturales en la reacción ante accidentes menores y sucesos peligrosos, La notificación y el registro de las enfermedades profesionales y de los supuestos casos de enfermedades profesionales suelen verse socavados por la falta de las competencias y los conocimientos específicos necesarios para efectuar un diagnóstico preciso y de la capacidad para realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores expuestos a peligros. Por consiguiente, aunque la cobertura de los marcos legales sea general, es frecuente que las enfermedades profesionales no se detecten.
Por su parte la comparabilidad, puede ocurrir que las autoridades cuenten con sus propios mecanismos de notificación y registro y base de datos de SST y no tengan la competencia o la capacidad para compartirlos o intercambiarlos con otras autoridades. Incluso términos básicos como “accidente de trabajo” pueden no estar definidos con coherencia, por lo que a menudo es imposible compartir o comparar los datos resultantes dentro de los propios países o entre países distintos. Otros términos y sus definiciones suelen formularse con la finalidad de determinar su posible indemnización en el marco de los sistemas de seguros para lesiones profesionales y no necesariamente para promover la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
La información exigida por los sistemas de notificación y registro sobre la muerte, lesión o enfermedad profesional, el trabajador o trabajadores fallecidos, lesionados o que han enfermado y las circunstancias del accidente de trabajo también varían considerablemente de una autoridad a otra y entre los distintos países.
Por ultimo en cuanto la oportunidad, es importante mencionar que cuando se plantea la necesidad de incorporar datos nacionales sobre SST de autoridades múltiples y otras entidades públicas o privadas, el proceso suele demorarse a menos que las autoridades en cuestión hayan establecido una buena comunicación, colaboren estrechamente y estén bien coordinadas. Otro factor que suele retrasar la incorporación de datos recopilados por otras autoridades es la incoherencia entre los datos de unas y otras, lo que en algunos casos provoca que la notificación y el análisis fiables sean imposibles.
Dr. Willie Erick López Miranda.
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entro de La campaña de la OIT del Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo para 2017 se centra en la necesidad fundamental de los países de mejorar su capacidad para recopilar y utilizar datos fiables sobre seguridad y salud en el trabajo (SST); Es importante mencionar que en el marco de la agenda (2030); para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, se generaron las recomendaciones y protocolos para que los países se comprometan a recopilar y utilizar datos fiables sobre SST.
Es de suma importancia que para cumplir con este compromiso, es necesario que los países establezcan sistemas de vigilancia y monitoreo epidemiológicos que les permita crear un sistema de recopilación de datos sobre SST efectivos a través de los cuales se obtenga documentación fiable sobre los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que pueda utilizarse de manera confidencial para detectar peligros y riesgos, identificar sectores, ocupaciones, modelos empresariales y prácticas y procesos peligrosos, formular políticas, sistemas y programas a todos los niveles (internacional, nacional y empresarial), establecer prioridades y medir los progresos a través de indicadores fiables; los retos reconocidos asociados a la recopilación de datos sobre SST. Están organizados en las siguientes cuatro categorías: Cobertura; Precisión; Comparabilidad, y Oportunidad.
utilizarse de manera confidencial para detectar peligros y riesgos, identificar sectores, ocupaciones, modelos empresariales y prácticas y procesos peligrosos, formular políticas, sistemas y programas a todos los niveles (internacional, nacional y empresarial), establecer prioridades y medir los progresos a través de indicadores fiables; los retos reconocidos asociados a la recopilación de datos sobre SST. Están organizados en las siguientes cuatro categorías: Cobertura; Precisión; Comparabilidad, y Oportunidad.