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EL QUINQUENIO DE RAFAEL REYES
En 1904, el conservador Rafael Reyes con el apoyo de los liberales, asumió la presidencia de la República. Su promesa era llevar a a cabo la reconciliación entre los liberales y los conservadores, además de iniciar un proceso de progreso económico y de modernización en el país. Para Reyes, las causas del atraso económico de Colombia se hallaban en la precariedad de la infraestructura en transportes y la desorganización del sistema tributario y fiscal del Estado. Por lo tanto, presentó al Congreso un proyecto de ley que le daba potestad de contratar obras de infraestructura, reoganizar el sistema tributario sin la autorización del legislativo y conceder contratos para la construcción de ferrocarriles. Tales propuestas no agradaron a los congresistas de ambos partidos, por lo cual no las aprobaron. Ante este fracaso, en 1905, Reyes clausuró el Congresoy convocó a una Asamblea Nacional para que reformara la Constitución de 1886.
Rafael Reyes Prieto