China Policy Journal Volume 1, Number 1, Fall 2018 | Page 5

China Policy Journal tarifas de descarga de contaminantes del agua en China desde la perspectiva de su diseño, implementación de arriba hacia abajo, efectividad y fuerzas impulsoras externas e internas. Discute su papel en el control general de la contaminación del agua en China y extiende el análisis para proporcionar una visión constructiva de una reforma importante reciente que convirtió los aranceles en impuestos ambientales. Palabras clave: tarifa de descarga de contaminantes del agua, instrumento de política ambiental basado en el mercado, China 中国污水排放收费制度 摘要 长期以来 , 人们一直认为基于市场的污染物排放收费标准比命令管控政策规定的标准效益更高。中国在 20 世纪 80 年代初采用了一项处理水污染的环境政策工具。然而 , 在随后的几十年中出现的严重环境恶化使人们对该系统的有效性产生怀疑。本文从设计、自上而下的实施、效益、内外动力等方面对我国污水排放收费制度进行了评价。本文还讨论了该制度在中国全面水污染管控方面的作用 , 并就近期一项将收费转化为环境税的重大改革给予了建设性意见。 关键词 : 水污染物排放费 , 基于市场的环境政策工具 , 中国 Introduction A water-pollutant discharge-fee system is defined as a basic environmental management policy and economic instrument to control water pollution and environment deterioration. As a comprehensive and independent system, it originated from industrially developed countries and is considered as a national measure of charging organizations or individuals who discharge pollutants into water bodies (Bai and Qu 2009). The water-pollutant discharge-fee system could stimulate and facilitate pollution control, and the polluters are obliged to take social responsibility for contaminating water bodies and environment. 2