Campagne d'information CG Rapport d'activités 2012 | Page 4
JOsette manin
edito
Présidente du Conseil Général de la Martinique
En application de l’article L3121-21 du code général des
collectivités territoriales, l’Exécutif départemental soumet,
chaque année, à l’assemblée délibérante un rapport sur
la situation du Département, et les politiques publiques
mises en œuvre.
Ce document n’est pas une présentation détaillée de
l’ensemble des actions et opérations engagées par notre
collectivité, ce, en raison de l’extrême diversité des
compétences assumées par le Département dans les
domaines de la solidarité sociale, de la culture, du sport, de
l’aménagement du territoire et du développement durable.
Toutefois, ce rapport présente un panorama significatif des
principales interventions du Conseil Général de Martinique
en 2012.
Les conditions dans lesquelles notre collectivité a défini
et engagé ses actions en 2012 se sont dégradées par
rapport à l’année précédente : l’objectif de réductions
drastiques de ses déficits réaffirmé par l’Etat a eu comme
conséquence une baisse des contributions financières
allouées aux collectivités locales, alors que l’aggravation
de la crise économique et sociale en Martinique –comme
dans d’autres régions- engendrait une forte augmentation
de la demande sociale.
Cependant, notre collectivité a su faire face, et assumer
pleinement ses responsabilités définies par les lois et
règlements, et celles facultatives découlant de choix
politiques de l’exécutif.
Ainsi, en dépit de la régression de ses ressources
budgétaires, la collectivité a réglé les 302 M€ d’allocations
individuelles de solidarité (RSA revenu de solidarité active,
APA allocation personnalisée d’autonomie, PCH prestation
compensatoire du handicap) allouées aux personnes
défavorisées en 2012.
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Par ailleurs, en veillant au rétablissement ou au maintien
des principaux ratios financiers du Département dans des
limites acceptables, la volonté d’engager d’importants
chantiers structurants (construction de l’Etat-Major du
SDIS, reconstruction de l’observatoire volcanologique et
sismologique, construction d’un nouveau Laboratoire
Départemental d’analyses, par exemple) aura été un
objectif permanent.
Notre volonté constante, en cette année 2012, a été
d’être ambitieux en préservant les équilibres budgétaires
fondamentaux. Cette orientation s’est concrétisée
avec l’implication des personnels dans la politique
de modernisation et de rationalisation de la gestion
administrative.
Un autre axe du bilan de l’activité de notre collectivité
doit être souligné : il s’agit des actions engagées dans la
construction de la Collectivité Territoriale de Martinique.
Ainsi, des formations ont été organisées pour l’ensemble
des personnels afin de les préparer au changement. Outre
les rencontres entre les élus (réunions des deux Exécutifs et
des Commissions ad hoc), des échanges entre responsables
administratifs ont été réalisés à différents niveaux. L’objectif
poursuivi était de parvenir à une connaissance mutuelle
des deux administrations, et un début d’intégration des
équipes administratives par l’organisation de chantiers
administratifs et techniques communs.
Enracinée dans l’action au quotidien, notre collectivité
a démontré en 2012 sa capacité à préparer l’avenir. Les
contraintes pesant sur les collectivités locales seront de plus
en plus lourdes à supporter. Aussi, notre détermination en
2012 à agir pour un partenariat renouvelé avec la Région,
les Communes et les Intercommunalités de Martinique,
pour une cohérence et une coordination des politiques
publiques engagées, constituera un acquis pour demain.