Le saviez-vous? En 1991-1992, une réduction de la valeur totale des marchés a été attribuée au remplacement de la taxe de vente fédérale par la taxe sur les produits et services. En effet, la première était incluse dans la valeur des travaux mis en œuvre, mais pas la deuxième. Avant l’ annonce de ce changement, CDC a négocié, pour le MDN, des crédits d’ impôt totalisant des millions de dollars sur les marchés attribués.
l’ ensemble des employés de la Société, soit en raison de la réduction des effectifs, soit en raison de l’ augmentation de la charge de travail que cette réduction a entraînée pour le reste des employés.
CDC a tenté de « faire plus avec moins ». D’ abord, en raison de la réduction de sa capacité interne, le MDN a imparti davantage les travaux de conception et a augmenté les responsabilités de CDC en matière de gestion des marchés. Puis, les stratégies de soumission et d’ exécution adoptées par les entrepreneurs de construction en période de difficultés économiques ont amené CDC à effectuer davantage de gestion des marchés afin de limiter les coûts et d’ assurer le contrôle de la qualité.
Au milieu des années 1990, comme les difficultés économiques se poursuivaient, on a assisté à des réductions supplémentaires, et un intérêt grandissant pour la fourniture de services et la reddition de comptes. Tandis que le volume d’ activité de CDC chutait dans les secteurs traditionnels, à savoir la construction et la gestion des marchés, CDC s’ attendait à ce que le MDN nécessite des services dans des secteurs connexes; et elle était bien placée pour les offrir.
Le rapport annuel de 1994-1995 faisait valoir que « la Société doit accomplir plus efficacement ses tâches traditionnelles tout en élargissant son offre de services au MDN afin d’ effectuer de nouveaux types de travail avec la même qualité et la même rentabilité ». CDC a offert à la fois des services traditionnels et des services non traditionnels au besoin. Parmi ces derniers figuraient la gestion des experts-conseils, l’ aide au personnel de gestion des experts-conseils, la gestion des marchés de construction, « la supervision de projets élaborés par des sociétés du secteur privé avec lesquelles le MDN a signé un contrat de cession-bail » et « l’ attribution et la gestion de marchés pour les projets de décontamination environnementale de grande envergure, ainsi que la supervision et l’ inspection de ces projets. »
Changements à l’ interne Par suite de la réorganisation du gouvernement en 1990, les responsabilités relatives à CDC ont été transférées du ministre des Travaux publics au ministre des Approvisionnements et Services. Il s’ agissait toutefois d’ une étape provisoire puisque le gouvernement a ensuite regroupé ces deux ministères en un seul, à savoir le ministère des Travaux publics et des Services gouvernementaux.
CDC mesurait des indicateurs de rendement depuis quelque temps et, compte tenu de la priorité qu’ accordait le gouvernement à la rentabilité des activités, elle a décidé de commencer à mesurer le
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