BRUJULA CIUDADANA Los desafíos de la Cuarta Transformación | Page 8

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participación plural de actores en la toma
de decisiones e impida el ejercicio abusivo
del poder, a fin de que su continuidad sea
independiente a la voluntad del gobierno en
turno, como sostiene Ferrajoli:
…la democracia no consiste en suponer
que el deseo de las mayorías es el interés
legítimo de la sociedad, sino en considerar
que el límite al poder y la garantía de los
derechos fundamentales plasmado en las
Constituciones Políticas, incluso en contra
de la voluntad popular, constituye el funda-
mento de la dinámica económica, política,
social y jurídica. 1
Desde 1988 formulamos una agenda de
cambios por la transformación histórica,
hoy la izquierda debe asumir las demandas
que exigió a anteriores administraciones.
Por razones tácticas el presidente electo ha
omitido en tiempos recientes referirse a la
Nueva República, para ello espera construir
un consenso nacional en torno a sus plan-
teamientos.
Es necesario examinar el federalismo y el
funcionamiento de los poderes de la Unión,
tanto en sus bases constitucionales como
en sus leyes orgánicas. Se debe establecer
1
Ferrajoli, Luigi en Escobar García, Claudia,
“Constitucionalismo más allá de la Corte
Constitucional”, Neoconstitucionalismo y sociedad,
Ecuador, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
2008, p. 220.
candados contra la corrupción, garantizar
la gobernabilidad democrática, así como la
prevalencia del bien común sobre los in-
tereses particulares y la propiedad pública
de los recursos nacionales; con el objetivo
de propiciar la redistribución del ingreso, la
recomposición del tejido social, la conviven-
cia pacífica y el desarrollo sustentable de la
nación.
Desde el Congreso impulsaremos los temas
que, en nuestra opinión, deben ser atendidos
en primer lugar:
1. Eliminar el fuero y reformar el marco
constitucional sobre la responsabilidad
penal del Presidente.
2. Establecer la revocación de mandato
accesible y disminuir porcentajes para
promover iniciativa popular, referén-
dum y plebiscito.
3. Reconocer a los pueblos indígenas
como sujetos de derecho público y los
derechos sobre sus tierras, territorios
y recursos; y obligar a las autoridades
a consultarlos.
4. Constitucionalizar las bases para una
política exterior de Estado.
5. Expedir una ley nacional de austeridad.
6. Revisar el marco jurídico de seguri-
dad nacional, en particular el papel del
CISEN y lo relativo al Estado Mayor
Presidencial.
7. Revertir reformas neoliberales: ener-
gética, laboral, educativa, y definir el
marco constitucional que garantice la