BRUJULA CIUDADANA Las redes de la corrupción | Page 34

Brújula Ciudadana 88
32
internacional empujan al sistema de justicia
penal a darles algún tratamiento (caso Ge-
rardi en 1998; Ordóñez Porta en 1999) o
bien las exhiben a través de extradiciones y
procesos penales (Caso Llort 2008; Marjorie
Chacón, 2014). blanqueo de dinero y la venta de protección
a cárteles del narcotráfico.
Los campos en que se mueven las redes de
corrupción son diversos. Gran parte de la
matriz de la corrupción se identifica como
cobro de facturas por financiamiento de
campañas electorales. Se realiza típicamente
mediante un sistema de gasto paralelo que
incluye fideicomisos y contratos de adminis-
tración con entidades internacionales y ONG
o bien asignación de obras físicas, conocidas
como listado geográfico de obras sobre las
que tienen injerencia directa los diputados al
Congreso de la República (alrededor de 13
millardos de quetzales anuales, equivalentes
a aproximadamente 33 billones de pesos
mexicanos). El último tiempo esa matriz se ha
potenciado con la proliferación del crimen, el Los negocios del Estado han sido centrales
en la configuración del mercado local y de los
grupos de poder. Las normas y la selección de
estímulos (políticas de fomento), así como la
asignación de fondos secretos o discreciona-
les, han estado respaldadas por la necesidad
de orientar ciertas pautas del desarrollo y
de legitimar los símbolos del poder político,
incluyendo dar respuestas eficaces ante las
amenazas a la seguridad nacional.
De redes de corrupción a redes
criminales
En las últimas dos décadas, sin embargo, esos
paradigmas perdieron fuerza. La demanda
creciente de liberalización de los mercados
y la abstinencia del Estado en decisiones
atingentes al mercado, así como, simultá-
Gran parte de la matriz
de la corrupción se realiza
típicamente mediante un
sistema de gasto paralelo
que incluye, por ejemplo, la
asignación de obras físicas,
conocidas como listado
geográfico de obras sobre
las que tienen injerencia
directa los diputados al
Congreso de la República.