BRUJULA CIUDADANA El TLC más allá de las mesas de renegociación | Page 36

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Antecedentes en comparación: el
acuerdo original y su renegociación
A diferencia de las negociaciones que lleva-
ron a la firma del TLCAN, la renegociación
del mismo, o su “modernización”, como lo
quiere llamar la delegación mexicana, se rea-
liza en un clima difícil y adverso para el país.
Mientras que a principios de los años 1990
la firma de un acuerdo de libre comercio con
la principal potencia económica del mundo
albergaba nuevas oportunidades económicas
y geopolíticas para México, país que durante
la década anterior había sufrido una severa
recesión, en la coyuntura actual, la renego-
ciación ha puesto al gobierno mexicano a la
defensiva, buscando minimizar los costos de
las nuevas reglas del juego.
En realidad, tanto el sentido como el fondo
de la renegociación actual están modificando
el espíritu original con que el TLCAN se
pactó. La idea central del pacto trilateral
fue lo que entonces Washington entendió
como “emparejar” la cancha de juego en
materia económica y comercial entre sus
vecinos. Si América del Norte quería elevar
la competitividad de sus industrias frente
al bloque europeo, que en ese entonces
iniciaba su extensión hacia el este y empu-
jaba la creación del Euro, y a los países del
sudeste asiático, México y Canadá tenían
que abatir sus barreras comerciales y no
comerciales frente a los bienes y servicios
provenientes de la Unión Americana, a la
par de considerar como nacionales a sus
inversionistas.
Para México esto incluso significó que em-
presas provenientes tanto de Canadá como
de Estados Unidos, pudieran entablar que-
rellas contra el gobierno mexicano ante
tribunales arbitrales en caso de violación o
menoscabo de las garantías otorgadas en
el acuerdo. El TLCAN también instituyó el
principio de dirimir los conflictos derivados
de la interpretación del acuerdo mediante
la negociación intergubernamental y, en
caso de no arreglo, mediante el litigio y el
arbitraje.
Estos dos principios, el de “nivelación” de las
reglas del juego y la resolución de conflictos
mediante negociación y/o litigio, parecen es-
tar hoy en jaque en la renegociación, debido
sin duda a la posición estadounidense. Esta-
dos unidos busca ahora inclinar la cancha a su
favor. En efecto, el representante comercial
de Estados Unidos, Robert Lighthizer, abrió
las negociaciones con un conjunto de peticio-
nes que indican que su país está dispuesto a
abandonar los postulados del libre comercio
para afianzar una especie de proteccionismo
oportunista y selectivo.