TEKST | JAN WILLEM KOMMER
ZZP ’ ERS | OKTOBER 2021 | BNL | 11
ZZP-WEBMODULE KAN NUTTIG HULPMIDDEL ZIJN
Ondernemer of schijnzelfstandige : dat is soms de vraag die bij zzp ’ ers wordt gesteld . De nieuwe zzp-webmodule geeft daar meer duidelijkheid over dan de VAR deed en kan de huidige modelovereenkomsten ondersteunen . Op sommige punten zijn nog wel aanpassingen nodig , concludeert Bouwend Nederland na de pilotperiode .
Als conjunctuurgevoelige sector is de bouw en infra gebaat bij flexibele arbeidsinzet . Zzp ’ ers zijn wat dat betreft een uitkomst . De afgelopen jaren is het aantal éénpitters in de bouw enorm gegroeid . Vaak zijn dit echte ondernemers die meer aanbieden dan hun eigen arbeid , maar een deel is mogelijk schijnzelfstandige . Voor inhurende bedrijven maakt dit een wezenlijk verschil . Er zijn namelijk grote verschillen tussen zzp ’ ers en werknemers waar het gaat om de arbeidsrechtelijke bescherming , de rechten op sociale zekerheid en de fiscale behandeling . Vandaar dat met de toename van het aantal zzp ’ ers ook de behoefte aan duidelijkheid en zekerheid bij opdrachtgevers is gestegen . Het kan immers grote gevolgen hebben wanneer een ingehuurde zzp ’ er bij nader inzien schijnzelfstandige blijkt te zijn en er eigenlijk sprake is van een dienstverband . De huidige wet- en regelgeving geeft die gewenste duidelijkheid onvoldoende ; nieuwe wetgeving is noodzakelijk , is de conclusie uit onderzoeken door de commissie Borstlap ( commissie Regulering van Werk ) en de Wetenschappelijke Raad voor Regeringsbeleid ( WRR ). In afwachting van die nieuwe wetgeving moet een zzp-webmodule helpen om waar de modelovereenkomst geen volledige zekerheid biedt , duidelijkheid te creëren of werk binnen of buiten een dienstbetrekking kan worden gedaan en of er loonheffing moet worden afgedragen .
Ruimte voor verbetering Branches hebben een half jaar kunnen proefdraaien met de zzpwebmodule , zo ook Bouwend Nederland . Volgens Jaap van de Burgt , adviseur Arbeidsmarkt en Sociale Zaken , is het een goede ontwikkeling dat er stappen worden gezet die bouw- en infrabedrijven helpen bij het zzp-vraagstuk . “ Onze leden hebben behoefte aan duidelijkheid en zekerheid vooraf , ook als dat betekent dat sommige situaties niet langer getolereerd worden en als schijnzelfstandigheid worden aangemerkt .” De pilot leerde dat de webmodule in een aantal situaties goed bruikbaar is , duidelijkheid en zekerheid biedt en helpt om vormen van schijnzelfstandigheid tegen te gaan . Voor een grote groep werkverhoudingen geldt dat echter niet . Helaas gaat het dan juist om situaties die veel in de bouw en infra voorkomen . Er blijft dus nog veel onzekerheid door gebrek aan duidelijkheid .
“ We denken dat het SER-advies voor de nieuwe wetgeving een goed pakket aan maatregelen bevat maar we menen te zien dat een aantal elementen ervan al in de webmodule is opgenomen .” Van de Burgt doelt bijvoorbeeld op het thema ‘ vergelijkbaar werk ’. Dat lijkt een grote rol te spelen in het kwalificatievraagstuk terwijl dit niet overeenkomt met huidige wet- en regelgeving . “ Dat lijkt ons niet juist , en het zorgt voor meer onduidelijkheid en onrust . We hebben het Ministerie van Sociale Zaken dan ook nadrukkelijk gevraagd deze module aan te passen zodat hij vaker duidelijkheid biedt . Wij adviseren onze leden om de goedgekeurde modelovereenkomsten te blijven hanteren en de webmodule ter ondersteuning te gebruiken .”