VEILIGHEID | December 2019 | BNL | 7
Foto | Sanne van der Most
“De regievoerder kan bij een onveilige
situatie ingrijpen in het bouwproces”
menig de ingezette acties om de omgevingsveiligheid,
bestuurder van Bouwend Nederland bouwplaatsveiligheid (Arbo) en bouwwerkvei-
op de kaken op 18 oktober 2018. ligheid te vergroten. Om afspraken over verant-
De instortingen en bouwongevallen woordelijkheid beter te regelen hebben ze elkaar
die Nederland in de afgelopen jaren nodig. Het afgelopen jaar werd dan ook benut om
deden opschrikken, zijn ontstaan de lessen uit het rapport te delen, de achterban
door een combinatie van gebrekkige te mobiliseren en uiteindelijk tot een aantal goed
coördinatie van werkzaamheden, onderbouwde en breed gedragen voorstellen te
diffuse verdeling van verantwoor- komen. “Wij zetten ons maximaal in om van het
delijkheden,
Het
schaamrood
stond
veilig- imago af te komen dat er in de bouw nu eenmaal
heidsbesef en onvoldoende toetsing ongelukken gebeuren”, zegt Heinis. “En we gaan de
van risico’s, zo bleek uit het rapport verantwoordelijkheid voor veiligheid bij bouwpro-
van de Onderzoeksraad voor Veilig- jecten verduidelijken en leerervaringen delen. Ons
heid dat die dag gepubliceerd werd. doel: geen onveilige bouwwerken of instortingen
Extra pijnlijk: de aanbevelingen en geen dodelijke ongevallen of ongevallen met
waren precies dezelfde als die uit ernstig letsel.”
onvoldoende
een eerder onderzoek in 2012. Het
lerend vermogen van de bouwsector Safety first
was tekortgeschoten. Om de veiligheid in de bouwsector structureel te
Bovendien werd duidelijk dat onvei- verbeteren, focust het actieplan op drie punten.
lige situaties veelal ontstaan, omdat Ten eerste moet de initiatiefnemer van een bouw-
tùssen organisaties die samen aan werk altijd de regie gaan voeren op het proces met
een project werken onduidelijkheid betrekking tot veiligheid. Hij moet dus bewaken
bestaat. Om daar nu echt verande- of alle betrokken partijen hun (wettelijke) verant-
ring in te brengen werd het rapport woordelijkheid nemen op het gebied van veiligheid.
‘Bouwen aan constructieve veilig- Hierbij geldt ‘safety first’. Heinis: “De regievoerder
heid; lessen uit instorting parkeer- kan bij een (mogelijk) onveilige situatie ingrijpen in
gebouw Eindhoven Airport’ vorig het bouwproces. Als hij op de spreekwoordelijke
jaar overhandigd aan de voorzit- rode knop drukt, moeten project- en procesma-
ters van Bouwend Nederland, het nagers daarnaar handelen.” Daarnaast stelt elke
Opdrachtgeversforum in de bouw, partij in een bouwproject een veiligheidsregisseur
VNconstructeurs en de Governance Code Veiligheid aan die zorgt dat de eigen organisatie voldoende
in de Bouw. “Het is cruciaal dat de aanbevelingen aandacht aan veiligheid besteed. Vanaf 2020
sectorbreed worden opgepakt. De aangeschreven gaat een aantal koplopers al aan de slag met de
partijen, plus Koninklijke NLingenieurs die zich bij nieuwe principes. Het proces en de precieze taken
ons heeft aangesloten, hebben een verbindende worden in overeenkomsten van nieuwe projecten
en aanjagende rol. Wij moeten de bouwsector vastgelegd. Regie op veiligheid betekent ook dat
bewegen tot verandering”, verklaart Heinis. alle betrokken partijen hun verantwoordelijkheid
duidelijk
nemen, veiligheid aantoonbaar meer centraal
Bouwimago stellen in hun handelen en zorgen dat het veilig-
Een jaar na dato hebben de partijen gezamenlijk heidsbewustzijn toeneemt in hun organisaties.
de Onderzoeksraad per brief geïnformeerd over