Een grote investeringsopgave waar Nederland de komende jaren voor staat is de vervanging en onderhoud van riolering . Wanneer gemeenten samenwerking zoeken via een clustering van dergelijke investeringen kan er efficiënter gebouwd worden , ontstaan er mogelijkheden voor innovaties en biedt dit de mogelijkheid om ook commerciële partijen te interesseren om deel te nemen in de financiering . Ook het verduurzamen van de woningvoorraad vraagt om grote investeringen . In het Energieakkoord is afgesproken dat alle woningen in 2030 gemiddeld een A-label moeten hebben en in 2050 energieneutraal zijn . Een belangrijk deel van de woningen is particulier bezit . Voor deze groep is het lastig grote investeringen te doen . “ Daarom zijn we een model aan het ontwikkelen waarin de huiseigenaar wordt ontzorgd doordat commerciële partijen de investering op zich nemen ”, aldus Slegtenhorst . “ Voor een vast bedrag per maand wordt het huis van de eigenaar verduurzaamd en kost het per saldo uiteindelijk niets . Dat is het streven .” • Om die grote investeringen te kunnen financieren zijn meerdere partijen nodig . De overheid kan dit niet alleen bekostigen . Om het vooral voor de commerciële beleggers interessant te maken , moet de financiering zo aantrekkelijk mogelijk zijn voor hen , vervolgt Slegtenhorst . “ Een pensioenfonds wil immers rendement behalen om pensioen te kunnen uitkeren en dus beperkt risico lopen . Wanneer deze markt partijen ook gaan investeren kunnen we de internationale doelstellingen sneller bereiken . Dat vraagt om samenwerking tussen overheden en markt , waarbij risico ’ s verdeeld worden op basis van ieders mogelijkheden . De overheid neemt daarbij het hoogste risico en de
Tekst | Eva van Beveren
SPECIAL DUURZAAMHEID | Februari 2017 | BOUWENDNL | 9
SLIM FINANCIEREN IN DE BOUW
Om straks te kunnen voldoen aan landelijke en internationale klimaatafspraken zal er flink geïnvesteerd moeten worden in de verduurzaming van infrastructuur , woningen en gebouwen . Maar wie neemt deze investeringen van vele tientallen miljarden voor zijn rekening ? Bouwend Nederland zet nu in op het creëren van een groter draagvlak onder de overheid voor het uitvoeren van deze meerjarige investeringsopgaven .
Hans Slegtenhorst houdt zich bij Bouwend Nederland bezig met dit complexe financierings vraagstuk . ” Als je kijkt naar alle investeringen die gedaan moeten worden , gaat het om vele miljarden euro ’ s . Wij proberen nu methodes te creëren om geld wat bij commerciële partijen , pensioenfondsen en verzekeraars beschikbaar is maximaal in te zetten in investeringsprojecten binnen de bouw en infra . Eigenlijk is de opgave waar wij voor staan hoe we tussen marktpartijen en overheden zodanig afspraken kunnen maken dat wij via slimme structuren geld van commerciële investeerders kunnen mobiliseren . Want er is voldoende geld alleen zijn soms de risico ’ s voor beleggers en banken te groot of zijn de projecten te klein van omvang voor partijen .” En daarom pleit Bouwend Nederland voor een nieuwe Nationale Financiële Instelling , waarin bij voorkeur een aantal bestaande instanties worden samengevoegd . Deze bank zou naast financiering ook een ‘ regiefunctie ’ moeten krijgen .” marktpartijen het laagste . Iedereen speelt de rol die ze kunnen en moeten spelen . Hierdoor is het voor een commerciële partij mogelijk en zelfs interessant om in een project te stappen . De rol en deelname van de nieuwe Nationale Financiële Instelling zou vertrouwen bij potentiële investeerders moeten geven en ook de weg openen om goedkoop Europees geld via de Europese Investeringsbank ( EIB ) aan te trekken .”
Binnen de nieuwe Nationale Financiële Instelling worden dus de middelen van bestaande investerings instrumenten samengebracht . Hierdoor ontstaan er mogelijkheden van maatwerk , neemt de deskundigheid toe en kan er efficiënter gewerkt worden . Slegtenhorst : ” Als je kijkt naar het verduurzamen van woningen worden er vanuit overheid , provincies en gemeenten diverse subsidies en leningen ter beschikking gesteld . Onderling is er nauwelijks samenhang en totaal niet inzichtelijk voor gebruikers . Die versnippering willen we tegengaan door overheidsgeld efficiënt in te zetten waarbij het oprichten van een nieuwe Nationale Financiële Instelling essentieel is .”
Een grote investeringsopgave waar Nederland de komende jaren voor staat is de vervanging en onderhoud van riolering . Wanneer gemeenten samenwerking zoeken via een clustering van dergelijke investeringen kan er efficiënter gebouwd worden , ontstaan er mogelijkheden voor innovaties en biedt dit de mogelijkheid om ook commerciële partijen te interesseren om deel te nemen in de financiering . Ook het verduurzamen van de woningvoorraad vraagt om grote investeringen . In het Energieakkoord is afgesproken dat alle woningen in 2030 gemiddeld een A-label moeten hebben en in 2050 energieneutraal zijn . Een belangrijk deel van de woningen is particulier bezit . Voor deze groep is het lastig grote investeringen te doen . “ Daarom zijn we een model aan het ontwikkelen waarin de huiseigenaar wordt ontzorgd doordat commerciële partijen de investering op zich nemen ”, aldus Slegtenhorst . “ Voor een vast bedrag per maand wordt het huis van de eigenaar verduurzaamd en kost het per saldo uiteindelijk niets . Dat is het streven .” • Om die grote investeringen te kunnen financieren zijn meerdere partijen nodig . De overheid kan dit niet alleen bekostigen . Om het vooral voor de commerciële beleggers interessant te maken , moet de financiering zo aantrekkelijk mogelijk zijn voor hen , vervolgt Slegtenhorst . “ Een pensioenfonds wil immers rendement behalen om pensioen te kunnen uitkeren en dus beperkt risico lopen . Wanneer deze markt partijen ook gaan investeren kunnen we de internationale doelstellingen sneller bereiken . Dat vraagt om samenwerking tussen overheden en markt , waarbij risico ’ s verdeeld worden op basis van ieders mogelijkheden . De overheid neemt daarbij het hoogste risico en de