Foto | Anke Bot
GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN | Oktober 2017 | BOUWENDNL | 37
MAAKT ZICH OP VOOR DE VERKIEZINGEN
VERDUURZAMING
Verduurzaming van de gebouwde omgeving vraagt ook om forse investeringen. Gemeenten hebben sinds het Energieakkoord een actieve rol in energiebesparing, maar de verduurzaming van bijvoorbeeld koop- en huurwoningen blijft achter.“ Gemeenten moeten hier de regierol op zich nemen”, stelt Rats.“ Ze kunnen sturen op schaalvergroting, bijvoorbeeld door de aanpak van een hele wijk. In de prestatieafspraken met woningcorporaties zijn concrete verduurzamingsdoelen op te nemen. Verder kunnen ze in gesprek met kantooreigenaren over de verplichte verduurzaming naar label C.” Verduurzaming speelt ook een grote rol bij scholen. De gemiddelde school in het primair en voortgezet onderwijs is veertig jaar oud, heeft een slecht binnenklimaat en presteert energetisch zwak. Rats:“ Gemeenten zouden op zijn minst een integraal huisvestingsplan voor scholen kunnen opstellen. Bij voorkeur bundelen ze samen met schoolbesturen het opdrachtgeverschap en de financiële middelen voor huisvesting. Dat zorgt voor doelmatige investeringen en verduurzaming.”
LEEGSTAND EN INFRA
Een ander probleem waar veel gemeenten mee kampen is de leegstand van kantoren, winkels, maatschappelijk vastgoed en bedrijventerreinen. Rats:“ Gemeenten moeten de afweging maken om te slopen, herontwikkelen of transformeren. Het vraagt om daadkracht, maar ook om maatwerk. In Midden-Limburg is de winkelleegstand bijvoorbeeld groter dan in Amsterdam of Utrecht.” Gemeenten bezuinigden de laatste jaren ook op infrastructuur, wat heeft geleid tot fors achterstallig onderhoud. Rats:“ Nu de economie aantrekt is het zaak de bezuinigingen terug te draaien en de onderhoudsbudgetten weer op peil te brengen. Ook moeten gemeenten inventariseren waar extra investeringen nodig zijn. Bruggen, viaducten, sluizen et cetera verdienen bijzondere aandacht. Ze zijn vaak aan het einde van hun technische levensduur.” De ondergrondse infrastructuur verdient eveneens prioriteit. Rats:“ In de gemeenten ligt zo’ n 100.000 kilometer rioolleidingen. Een fors deel is uit de jaren 60 en 70 en is toe aan vervanging.”
WETGEVING
Op het gebied van wetgeving, procedures en lastendruk is er evengoed werk aan de winkel. Rats:“ De Aanbestedingswet bijvoorbeeld gaat uit van opdrachtgunning op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding. Maar in de praktijk is laagste prijs nog vaak het bepalende criterium voor gemeenten. Verder hebben veel gemeenten aanvullende regels rondom ruimtelijke ordening en bouwen, terwijl ze vaak weinig toevoegen aan de kwaliteit van de gebouwde omgeving. Ze doen er goed aan dit kritisch tegen het licht te houden. Dat geldt ook voor de kosten van bouwleges, die vaak niet in verhouding staan tot de werkelijk gemaakte kosten.” Ten slotte wijst Rats op het belang van een gezonde lokale arbeidsmarkt.“ Die bestaat uit een mix van leerlingen, vakmensen en zij-instroom van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Bouwend Nederland wil dat deze groepen structureel aan het werk komen op de bouwplaats. De‘ social return’ is nu nog te projectmatig en kunnen gemeenten beter in regionaal verband organiseren. Dit stimuleert het behoud van duurzame arbeidsplaatsen.”
De seinen staan de komende jaren hoe dan ook op groen. Rats:“ Gemeenten hebben volop mogelijkheden om de opgaven te realiseren. Bouwend Nederland denkt graag mee over oplossingen. Samen kunnen we gemeenten aantrekkelijker maken!”
De komende maanden vestigt Bouwend Nederland op verschillende manieren aandacht op diverse thema’ s en oplossingsrichtingen. In onze campagne tot aan de verkiezingen in maart 2018 hebben de regio- en afdelingsbesturen met name een belangrijke rol. Wilt u meer weten? Volg dan de ontwikkelingen op de themapagina van onze website. •