JESÚS ANTONIO MADERA PACHECO • DAGOBERTO DE DIOS HERNÁNDEZ( Re) Configuración de saberes y Reconversión Productiva del tabaco en la costa norte de Nayarit
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Figura 1. Evolución histórica del proceso de Reconversión Productiva a partir de la entrada en vigor del CMCT
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Etapa 1 |
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Etapa 2 |
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2003- 2004 |
2005- 2006 |
2007- 2008 |
2009- 2010 |
2011- 2012 |
2013- 2014 |
Mayo, 03: OMS adopta el CMCT.
Agosto, 03: Secretaría de Salud firma el CMCT.
Abril, 04: Senado de la Republica ratifica el CMCT.
Agosto, 05: Productores dan ultimátum a cigarreras en Nayarit.
Noviembre, 06: Productores y líderes tabacaleros toman Congreso en Nayarit
Febrero, 08: Se promulga la Ley General para el Control del Tabaco.
2008: SAGARPA por medio de INIFAP elabora el“ estudio de potencial productivo” para llevar a cabo la RP.
2009: Se aprueban los primeros fondos para la RP
2010: Se incrementa en 30 % el impuesto al tabaco tratando de propiciar la disminución de su consumo.
2010: SAGARPA planea terminar la conversión de 6,000 has. de tabaco por frutas, hortalizas y granos.
2011: Se autoriza el fondo de“ RP en plantaciones de tabaco para cigarrillo”.
2012: Llegan recursos para la RP de cultivos y la salvaguarda
de |
empleos |
que |
se |
perderían. |
2012: de 330 MDP asignados en el presupuesto no se logra bajar ninguno.
2014: SAGARPA y Gobierno del Estado planean reconversión del tabaco a cultivos como maíz amarillo.
2014: Mediante sondeo realizado en el municipio de Santiago Ixcuintla, se encuentra: 1) desconocimien to de la política de RP por parte de productores activos( 75 %) y, 2) exproductores dicen NO haber recibido ningún apoyo de gobierno para R. P. del tabaco *.
Fuente: Elaboración propia a partir de SAGARPA( 2004 y 2008), Narváez( 2006 y 2008), Castellón( 2013), Coronado( 2014), Lugo( 2014) y * Sondeo realizado con productores del 07 de febrero al 14 de abril de 2014
De acuerdo con la Figura 1, es a partir de lo que denominamos la“ Etapa 2” cuando se tiene conocimiento de la llegada y acceso a los primeros recursos como tal del CMCT para la implementación de la reconversión del tabaco. Pero no solamente se considera la disponibilidad de estos recursos, sino también, una serie de problemas y dificultades en el acceso a los mismos tanto por falta de proyectos específicos como por la voluntad política de los gobernantes en turno.
Según Nayarit Ahora( 2012), en 2011 y 2012 se etiquetaron en el presupuesto federal más recursos destinados a apoyar la RP en el estado de Nayarit. Sin embargo, en palabras de Roberto Sandoval, Gobernador de la entidad( 2011-2017):