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ÉTAT & POLITIQUE
THÈME
UN ÉTAT FÉDÉRAL
L’Allemagne est une démocratie parlemen-
feuilles qui leur ont été promis lors des négo-
taire et fédérale. L’organe constitutionnel le
ciations sur la coalition. Si une coalition
plus présent dans l’opinion publique, le
éclate, le chancelier peut lui aussi tomber
Deutscher Bundestag, est élu directement
avant l’expiration de son mandat de quatre
tous les quatre ans par les électrices et les
ans, le Bundestag ayant le droit de destituer à
électeurs. Les grandes tâches du Bundestag
tout moment le chancelier en fonction. Mais,
sont de légiférer et de contrôler le trav ail du
pour cela, le Parlement doit simultanément
gouvernement. Le Bundestag élit le chance-
déterminer son successeur lors d’un « vote de
lier au cours d’un vote à bulletin secret pour
défiance constructif ». Il ne peut donc pas y
la période législative en cours. Au sein du
avoir de vacance à la Chancellerie.
gouvernement fédéral, le chancelier détient
la compétence en matière de directives, il dé-
Les gouvernements de coalition sont la
termine les grandes lignes de la politique. Le
règle en Allemagne
chancelier choisit ses ministres fédéraux et,
parmi eux, son vice-chancelier. Dans les faits,
Le système du vote personnalisé à la propor-
ce sont les partis participant au gouverne-
tionnelle détermine le caractère du Parle-
ment qui décident de qui obtiendra les porte-
ment. Les partis plus petits sont ainsi représentés au Bundestag proportionnellement à
leurs résultats électoraux. Hormis une excep-
LISTE
∙ Plus grand Land : la Rhénanie du NordWestphalie (17,6 mio. d’habitants)
∙ Plus grand poste du budget : travail et
affaires sociales (122 mia. d’euros)
∙ Plus grande commission parlementaire : économie et énergie (46 mem.)
∙ Plus forte participation aux élections :
celles au Bundestag en 1972 (91,1 %)
∙ Plus grand groupe parlementaire :
CDU/CSU (310 députés)
tion, le gouvernement fédéral a toujours été
formé par une alliance de partis en concurrence lors des élections. Il y a eu 23 gouvernements de coalition depuis les premières élections au Bundestag en 1949. Pour éviter la
fragmentation du Parlement et faciliter la formation du gouvernement, les partis doivent
obtenir au moins 5 % des votes exprimés (ou
trois mandats directs) pour être représentés
au Bundestag (clause des 5 %).
Le caractère fédéral de l’Allemagne se reflète
dans la grande autonomie des 16 Länder, notamment en matière de police, de protection
contre les catastrophes, de justice, d’éducation