ISBN 0124-0854
N º 179 Agosto de 2011
Por supuesto que descreer del proyecto constitucional de 1991 es tan legítimo como descreer de esta o aquella reforma . De hecho , tanto detractores como promotores de una u otra enmienda constitucional suelen interpretarlas como “ contra-reformas ” de un proyecto que , o bien no es soportable por aquellos , o bien estos tratan de defender a toda costa . Por eso , en el fondo , cada ejercicio de reforma constitucional no es más que una prolongación de ese momento constituyente en el cual la confrontación política tiene un lugar privilegiado .
Pero no sólo hay una relación de incidencia entre la incredulidad originaria y la constante reforma de la Constitución , sino que , al contrario y mucho más importante , la constante reforma del pacto inicial incide directamente en la credibilidad y simbología que ha rodeado la idea de Constitución . En efecto , la imagen de un documento límite , de un principio básico del orden jurídicopolítico , de unos textos fundamentales , casi sagrados , y de un soberano presupuesto , se va haciendo pedazos en la misma medida en que se hacen recurrentes las reformas constitucionales . las reformas sean introducidas por un incrédulo en este o aquel texto constitucional , lo cual podríamos resolver siempre oponiendo nuestras propias incredulidades , es decir , activando nuestra capacidad política . No se trata sólo de eso , entonces ; se trata ahora más bien de que con la vertiginosa reforma se pueda producir un impacto negativo en una cultura que muy lentamente habría ido aceptando las ideas de límite , derechos , libertades , responsabilidad y ley , conjugadas en un cuerpo normativo básico . Se trata de que con la movilidad constante del primer referente jurídico se haya puesto en riesgo el valor , ya no de este o aquel texto constitucional , sino el valor de la propia idea de Constitución .
Porcentaje de Actos Legislativos sancionados por gobierno 1991-2011
Santos 15 %
Uribe II 21 %
Gaviria 9 % Samper
12 %
Uribe I 23 %
Pastran a 20 %
La cuestión en este caso es , por supuesto , de mayor impacto . No se trata ya sólo de que