Op zoek naar gereedschappen die open kunnen breken
Onderstaande is gebaseerd op de tekst van het binnenkort uit te geven e-book ‘Als stelsels niet doen waarvoor zij zijn bedoeld, krijg je …Thuiszitters!’ In het eerste nummer van dit magazine schreven we al dat het interne katern van dit huidige nummer het onderwerp ‘De Omgekeerde Toets’ zou krijgen. Wij vullen die belofte hierbij in!
Introductie
e zien dat met ‘De Omgekeerde Toets’
van Stimulanz (2017) een interessant
instrument en denkwijze in het sociaal domein geïntroduceerd is. We belichten dit instrument in dit artikel, omdat het in praktische zin aansluit op een manier van denken die we zelf sinds najaar 2016 actief voor thuiszitters aan het uitwerken zijn. Het gaat dan om de wijze waarop professionals en ambtenaren geoorloofd zijn tot besluiten te komen en de wijze waarop men beleidsmatig naar casussen kijkt.
De Omgekeerde Toets geeft ambtenaren de mogelijkheid om juridisch om te denken. Dit doet de toets door middel van een aantal simpele denkstappen. De simpelheid van het instrument en daarmee haar praktische relevantie maakt dat wij dit voorbeeld ook voor de thuiszittersproblematiek van waarde achten. In dit artikel zullen wij uitwerken wat deze waarde is en hoe we van de Omgekeerde Toets enkele praktische lessen kunnen leren voor het oplossen van thuiszitters casussen.
We behandelen achtereenvolgens:
● De essentie en de werking van de
omgekeerde toets
● Wat we waarderen van de omgekeerde
toets
● De waarde van de omgekeerde toets in
relatie tot de thuiszittersproblematiek
● Het complexe veld waarin thuiszitters
ongewild zitten
● Een nieuw oplossingsgericht script
● Enkele afsluitende gedachten
Hoe werkt de Omgekeerde Toets?
e zullen de essentie en werking van
de Omgekeerde Toets allereerst
verhelderen aan de hand van een voorbeeld zoals beschreven in het Casusboekje Omgekeerde Toets’ (Stimulanz, 2017). Stimulanz1 is de instantie die de Omgekeerde Toets in het sociaal domein2 heeft geïntroduceerd.
De casus van een VSO-leerling van 17 jaar die toe is aan werk:
Een ambtenaar zit met een lastige afweging.
W
W
1 Stimulanz is een instantie die voor het sociaal domein juridische kennis duidt en deelt en daarover adviseert en traint
2 Het sociaal domein betreft het werkveld van gemeenten met betrekking tot participatie, werk, en ondersteuning zoals beschreven in de Wmo 2015, de Jeugdwet en de Participatiewet
26