这样的例子很多 。 2009 年 9 月瑞士人通过公投自觉将消费税从 7.6 % 提高到 8 %, 被嘲讽为世界上唯一一个自己给自己增税的人 民 。
去年 3 月瑞士人也是通过公投自觉否决了把每年带薪假期从 4 个星期增加到 6 个星期的提案, 弄得正在为争取福利而斗争的周 围邻国民众大喊看不懂, 说瑞士人是被老板们吓傻了 。
当然, 瑞士人并不笨, 也不是觉悟特别高 。 他们是在权衡各 种利弊得失后才作出这些选择的 。 每次公投前, 各个政党和媒体 都会展开宣传辩论, 让每个提案被翻来覆去地敲打锤炼 。 即使是 最复杂的科学议题, 经过这样的讨论, 民众大致也能理解是怎么 回事 。
这次关于直选联邦委员会成员的提案, 联邦政府提出了 3 个反 对理由, 最后说服了瑞士人 。 这 3 条理由是:
1, 全民直选将把联邦委员会成员引向经常性的竞选运动中, 他们将为获得连任而花很多时间和精力来维护自己的形象, 而不 是聚精会神于他们所承担的工作里 。 同时, 在争取民心的竞争中, 联邦委员会各成员之间的合作关系也将受到影响 。
2, 维护形象争取连任的运动不仅花时, 同时也花钱 。 无论是 新的还是老的候选人, 为了赢得竞选, 不能不去争取富人财团的 支持, 从而变得依附于他们 。
3, 全民直选将导致议会的作用减弱 。 由于联邦委员会不再由 议会选出, 议会将无法有效地监督政府 。 它和政府的关系也将随
291