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5. 宋教仁：中国近代宪政的最后希望
张千帆
中国宪政的第一次机会是在 1898 年戊戌变法。
起因是 1894 年甲午海战，清廷吃了败仗，签了《马关条约》，
不好向国人交待。
朝野上下都渴望变法，皇上也是这么想，机会实在难得。
可惜一旦触动满清既得利益，皇帝也不管用，更何况他是被
老佛爷带大的、吓大的，有点像现在的秘书当政，底气不足，成
不了大事。
及至维新派冒险笼络手握重兵的袁世凯，已是大势已去的孤
注一掷，自然是凶多吉少。
不过至少统治层内部一度发生分裂，如果满清统治者高瞻远
瞩、审时度势、好自为之，不失为步英国君主立宪后尘的一次机
会。
但是如此高估清朝统治者，的确太不现实。
维新失败后，统治层愈加警惕保守。
直到后来被迫“仿行宪政”，1908 年颁布《钦定宪法大纲》，
也是一股脑儿皇权至上，看不到一丁点宪政的影子。
第二次机会是 1911 年武昌起义，吓到了清廷。
到了那个时候，老佛爷和光绪都已归天，剩下六岁溥仪孤儿
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