5卷本《睿者先行》第4卷 5卷本《睿者先行》第4卷 | Page 23

都在进行中。现在需要做的,是把这个中断的过程接上就可以了。 即使一时半会儿做不到司法独立,至少也得让司法独立于地 方政府。这对于恢复司法的功能,是必须和必要的条件。 作为司法改革的第一步,废除劳教制度,眼下已经呼之欲出 了。 恢复司法的有效性,对于改善官民关系,恢复政府的威信, 有着立竿见影的效果。 不用担心司法的独大,因为现在党政机构已经扩张到如此地 步,即使司法独立,在最初也只是一个小山头,可以起到对党政 专权的一点点遏制,就已经很了不起了。 但是,只要司法改革走到这一步,就会对提振民众和知识界 的士气,起到意想不到的作用。 第三个眼下就能做的事情,是推进人民代表大会制度的变革 和基层地方长官的直选。 改革三十多年来,各个地方曾经对启动人大制度以及推行基 层地方长官的直选做过一些尝试,但是,这些尝试先后都被叫停。 不仅如此,地方人大负责人由地方党委一把手兼任,而且自 荐参选的人大代表候选人,参选之路也越来越难。 这样的倒退,使得建构基层权力制衡机制的尝试,全部落空。 当然,这种倒退,也给后来者的改革,留下了社会心理层面 的空间,只要在这个方面推进一点,都会有很好的反响和社会效 果。 23