5卷本《睿者先行》第4卷 5卷本《睿者先行》第4卷 | Page 159

我们知道，任何一个体系，上面和下面，实际上是一体。
虽然中国政府体系，从来都是上级监督下级，处罚下级，撤
换不称职的人员。
但谁也不能否认，它们上下两块还是一个共同体。
但凡叫共同体，就一定有利益的相关性。
如果政府干预市场，设租寻租的利益得不到补偿，这个机器
会不会罢工、怠工呢？
更重要的是，作为共同体的上级部门，一旦改革的政治压力
消失，还能保持对下级自我约束的压力吗？
行政体系改革，在目前的中国，是件很不容易的事儿。
因为，它不仅涉及行政本身，牵扯了太多的方面。
改革的难度，甚至不在于如何改，改成什么样，而在于能否
维持改革的成果，能否切实让政府守规矩，讲规矩，真正把权力
关进笼子。
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