5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 274
的情况下写成的,但这份文件又的确堪称“我们人民”的杰作。
制宪者在宪法中贯穿的共和原则,即权力分立与制衡的原
则,司法独立的原则,人民选举自己的代表的原则,保证了美国
政府无法摆脱人民的监视。
费城制宪会议上的历史性对话已为制定宪法提供了伟大范
例。
身为会议主席的华盛顿以他崇高的声望和巨大的权威,为美
国宪法的顺利诞生准备了条件。
他是“将所有心灵团结起来的人”,在制宪的过程中,却不愿
意充分使用他的权威。
美国历史的最大幸运也许就在于,华盛顿,还有另一位德高
望重的领袖富兰克林,以及《独立宣言》的起草人杰斐逊(他此
时人在巴黎),在宪法问题上,都乐意听从在资历上和声望上不
如自己的一位36岁的年轻人麦迪逊的意见,而不是要突出自己的
领袖地位。
后者具有缜密的思维能力,以其卓越的政治智慧占据了美国
“宪法之父”的历史位置。
富兰克林起先反对有两个立法权的议院,认为它们将造成对
立和分裂,但最后他认可了更明智的麦迪逊方案,即立法权为参
议院和众议院“两匹马”所分享。
麦迪逊在设计政府结构时所持的一个基本信条是,消除暴政
和保护自由的最佳方法,是用权力抵制权力。
制宪者们深知妥协的艺术,经过妥协,大州和小州的矛盾解
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