5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 211

社会治理者为什么会承担对社会和被治理者的责任呢?是出 于对子民无私的父爱?抑或是出于奋斗终身的激情?还是完成为 人民谋幸福的重大使命? 经验告诉我们的真理是这样的,治理者的责任要么产生于自 身利益的需要,要么产生于社会和被治理者的约束。 在家族掌权的政体中,即通常说的君主专制政体中,皇帝或 者国王作为家族的代表掌握政权,接受家族利益及其家族的约束, 他也是最后的责任人。最高统治者的强烈责任心源于一个事实: 皇帝或国王负有将天下向子孙世代传递下去的重大责任,这约束 他勤于政事,用心治理,防止腐败。 从秦始皇开台,江山万世不替就是家族专制制度最大的理 想,而天下最后仍然不免易手。 究其原因,不是毁于统治者不负责任和肆意败坏的行为,而 是毁于统治者的无能和目光短浅。 由于家族继承制的必然局限,到后来它无法提供足够多的有 能力和长远眼光的人行使最高权力。 在民主政体中,对权力的多重外部约束使权力不能不负起责 任,无法推卸责任,国家的政治领导权由公民投票决定,人民掌 握着最后也是最高的权力,也是最后的责任人。 管理者的责任虽然主要是从外部加上去的,但它有利于管理 者培养起发自内心的责任感。 2006 年 7 月 22 日 211