5卷本《睿者先行》第1卷 5卷本《睿者先行》第1卷 | Page 59

2011 年吴登盛组织了新政府，其背后强大的军人势力让外界
对军政府是否交权疑虑重重。
表明缅甸民主曙光的确凿无疑的到来，是以下两个重要事
件，新政府于 2011 年 10 月宣布解除对 Facebook、Twitter 等西
方网站的封锁，以及 2012 年废除对新闻出版的审查制度。
人民由此拥有了获取信息的自由和言论自由。
军政府逐步放权的“顶层设计”只是军事统治者出于对自身
安全和利益考虑的需要。
对于自上而下的民主改革而言，有了自由就足够了。
对于考验军政府的民主改革诚意，把自由权还给人民是唯一
的试金石，而不是它做出了多少话语坚定的承诺。
自由对民主和法治的重要性在于它是实施民主规则、落实法
律至上不可或缺的条件, 不存在先于自由的民主，也不存在先于
自由的法治。
四
缅甸军人政府是近几年中继巴基斯坦的穆沙拉夫军人政府之
后又一个主动放弃政权的统治集团，虽然独裁必须以军队作为强
大后盾，但军事独裁统治不是诉诸最野蛮的暴力的独裁形式。
巴基斯坦在穆沙拉夫的统治下经济发展迅速，更重要的是，
一个能够主动放弃独裁的政权不可能对人民过于严苛。
缅甸的军事统治者对昂山素季及其政党没有赶尽杀绝，昂山
素季作为世界著名的不妥协的反对派领袖不但在监禁和软禁期
间受到人道的待遇，她的人格尊严不受肆意侮辱，而且她在 1989
59