5卷本《睿者先行》第1卷 5卷本《睿者先行》第1卷 | Page 190
此北美精英在制宪会议上的分歧不是根本性的,不是不可调和
的。
辛亥革命的精英却有着很大的异质性,他们中一部分人对未
来政治抱有理想主义情怀,致力于建造一个民主共和国,但更多
的人是从传统的权力上得失上看待政治的。
各路精英对立宪、国会、政党政治的了解和知识都非常有限,
更未有过相似的政治经历,他们自觉和不自觉地把自己所熟悉的
政治经验和政治观带入到共和国的实验中来。
于是,精英们为了结束清政府的权力而相互妥协,又为了重
新分配权力而势不两立。
四
一个国家要从分裂走向民主共和与统一,摆脱专制的老路,
就是要把权力基础从力量和血拼转到协议和契约上来。
为此,第一步的工作应当是订立政府组成(权力分配)和权
力运作的规则,然后再根据各方同意的规则组建政府。
这才是一个合符事物发展逻辑的程序安排,就像北美独立 13
州结成统一的联邦那样。
实际上就是首先确立规则,然后才能开始游戏。
可是民初的中国颠倒了这一合理程序,它在共同规则确立之
前就陷入了权力之争,往后在争夺权力的过程中确立规则,这必
定使确立规则变为权力争夺的一部分,并最终使共同规则无法建
立,这是辛亥革命一条最重要的教训。
首先是湖北军政府与南京临时政府的权力之争。
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