5卷本《灵铱》第1卷 5卷本《灵铱》第1卷 | Page 93

人民的同意不但是美国宪法的根基,也是后来宪法变革的原 动力。 无论是宪法的批准还是宪法的修正,都必须经过复杂的民主 程序批准。 在政治制度领域,必须对各色理论保持警惕。 制度不是,也不可能按照理论家在头脑中虚构的草图去依样 画葫芦,不管他的图纸多么诱人。 在政治和社会工程里,所有声称完美的制度都是致命的陷 阱,最终都要归于极权统治,只有极权统治才能在短期内给人以 完美的外表。 科学的制度必须从经验中萃取,在人类实践中一步一步完 善,但永远不可能完美,因为它永远只可能在各种矛盾的利益面 前寻找不稳定的平衡。 理论只是个人的成果,经验则是无数人的智慧结晶,理论虽 然可以启发制度的改进,但明智的人们在接受理论时一定会十分 谨慎,并把它嵌入到过往的经验中去。 美国的制度设计者在这方面为后人创立了成功的典范,他们 立足于英国立宪政体,但将孟德斯鸠的三权分立思想植入其中, 使英国的分权体制在美国变得更为精细和分明。 两种秩序的优劣昭然若揭。 暴力创造的秩序是合符少数人利益的秩序,不公平不公正, 因而也不会持久,一次又一次被新的暴力所击碎,中国社会周期 性地陷入兵灾、动荡和饥荒之中,中国民众对乱世的普遍恐惧就 93