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普选是民主制度必不可少的基石，民选是政府合法性的唯一
来源，这已人所共知；但少有人论及，民选也是一种创造社会稳
定的机制。
可以将民主国家直接定义为选举共同体。
选举共同体比强权创造的共同体更加稳定和牢固。
托克维尔在《美国的民主》中谈论选举美国总统这一新鲜事
物时，提到了当时的人们包括他自己在内所具有的一个普遍观念
是，一个大国采用选举行政首脑制度是十分危险的，它会强烈激
发野心家去争权夺利，甚至不惜诉诸武力。
但经验恰好相反，民主秩序不但公正，而且稳定。
凡是能够稳定地实行全民选举的地方，稳定的新秩序就能建
立起来。
选举制度从一开始就是建立社会秩序的方式，它是由移民创
造出来的，最早的选举制出现在古希腊城邦。从克里特岛渡海而
来定居希腊的移民要在一个新的环境里建立共同体，必须解决两
大问题，一是如何管理共同事务，一是他们作为平等伙伴的合作
关系如何维系。尤其是后者，即平等伙伴的团结合作关系的维系，
对处于原住民包围的移民的生存而言是至为重要的。
移民们不需要统治者，他们绝对不需要群体中的一少部分人
成为特权者，他们最需要的是团结与合作。
他们采用了选举和投票的办法。这
显然是一个最佳制度方案，共同体的命运由所有人共同决
定。
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