5卷本《灵铱》第1卷 5卷本《灵铱》第1卷 | Page 229

国王从此统而不治，经选举产生的议员组成的下议院成为国
家权力中心，由其多数派组成的内阁则负责国家治理。
英国议会制是一个精致的权力制衡体制。
权力制衡的制度在古代罗马共和国就被全面采用，比如，元
老院与公民大会之间的制衡，民权与军权的分野，平民护民官与
执政官的权力平衡，并以为期一年的短暂任期制约执政官的权力。
英国议会既负责组织内阁政府，也有权推翻它；内阁政府既
对议会负责，也有权解散议会。议会和内阁，谁都没有高于谁。
内阁作为集中行使国家治理之权的机构，如果失去了议会的信任，
说明它失去了议会的多数支持。它只有解散议会，重新进行议会
选举，意在争取国民的支持。若在重新选举后政府仍然不能占议
会多数，就表明了国民不信赖政府的意向，那么政府只有总辞职。
国民是权力的来源，也是权力最后的裁决者。
三
英国宪法本质上就是一部英国政治史，一部保障人民权利和
自由的政治实践史，它与中国历朝历代以保障皇权和官僚利益的
政治史没有任何相似之处。
理解英国宪法，必须深入到英国政治漫长而曲折的历史中去，
但详述这部卷帙浩繁的历史将是十分艰巨的任务，估计一般读者
也难有耐心细读这一历史。
但是，我们可以借助一个历史的断面对宪法的本质作进一步
观察。
从英国的未成文宪法到美国的成文宪法之间，有一段重要的
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