Se recuerda a los operadores que para productos industriales , excluidos los del carbón y acero , la normativa vigente de aplicación en los intercambios comerciales con Turquía se encuentra recogida en la Decisión n º 1 / 95 del Consejo de Asociación CE / Turquía y que es desarrollada por la Decisión n º 1 / 2006 del Comité de Cooperación Aduanera CE / Turquía .
Según la normativa expuesta , la única prueba que puede expedirse para justificar la libre práctica de una mercancía dentro de la unión aduanera CE / Turquía es el Certificado ATR .
No obstante , desde la implantación por parte de Turquía de derechos adicionales para algunos productos textiles ( 15-09-2011 y 14-12-2011 ) se han planteado problemas en cuanto a las pruebas que deben utilizarse para aquellos productos afectados que desde la UE se exportan con un certificado de movimiento ATR para su importación en Turquía .
Para solventar esta cuestión se han mantenido reuniones técnicas entre ambas partes ( Comisión Europea y autoridades competentes de Turquía ) decidiéndose que la declaración de proveedor pueda ser conjuntamente utilizada con el certificado ATR al objeto de justificar el origen .
Para permitir esto , la Administración turca ha aprobado un nuevo decreto , publicado en la Gazette Oficial de Turquía el 1 de junio de 2012 , n º 28310 . Como consecuencia de ello , la autoridad aduanera turca ha dado ya las oportunas instrucciones para que sean aceptadas en sus aduanas las declaraciones de proveedor en causa .
Asimismo , en un correo enviado por el representante turco a los delegados del Comité de Origen , en fecha 2-7-12 , se da información sobre la forma de aplicación del nuevo Decreto indicando que consiste en que :
« Sólo la declaración del origen de las mercancías en la casilla de la declaración del origen se tendrá en cuenta por las aduanas turcas . Ningún otro documento se exigirá si los productos se importan desde los países de la UE con un certificado de movimiento ATR y el origen de las mercancías declarado es el de la Unión Europea .
Si el origen de las mercancías declarado es uno de los países que tiene acuerdos de libre comercio concluidos con Turquía y con la UE , que estipulan la posibilidad de acumulación con Turquía y la UE , la declaración de proveedor se exigirá para probar el origen preferencial y así las mercancías no se someterán a derechos adicionales .
Por tanto , al momento de la exportación a Turquía la declaración del proveedor debe ser emitida para las mercancías cubiertas por el Decreto Ministerial , así como expedido el Certificado ATR , si las mercancías son originarias de un país socio incluido en el Sistema de acumulación pan euro mediterránea o de los Balcanes Occidentales ( países de EFTA , Croacia , Bosnia-Herzegovina , Serbia , Montenegro , FYR Macedonia , Albania , Israel , Jordania , Egipto , Túnez y Marruecos , por el momento ).»
En consecuencia , se informa a los operadores que tengan intención de exportar a Turquía productos textiles cubiertos por el Decreto ministerial precitado tengan en cuenta lo anteriormente indicado .
Asimismo , se indica que no es posible la expedición simultánea de un certificado de origen EURMED y un certificado ATR por parte de las autoridades aduaneras de los Estados miembros para una misma mercancía en su exportación a Turquía , dado que en el marco de la unión aduanera regulada por la Decisión 1 / 95 del Consejo de asociación CE / Turquía , relativa al establecimiento de la fase final de la unión aduanera ( publicada en L-35 de 13-02-96 ) y que es desarrollada por la Decisión n º 1 / 2006 del Comité de Cooperación Aduanera CE / Turquía ( publicada en L-265 de 26-09-06 ), la única prueba que puede expedirse por las aduanas para justificar la Unión aduanera CE / Turquía es el Certificado ATR .
Madrid , 9 de agosto de 2012 . La Subdirectora General de Gestión Aduanera .
ANEXO XIX 357