da cidade e do país, com o Estado compensando a diferença. O Estado deve fazer compras por intermédio de seus agentes, cooperativas ou comerciantes privados com base em comissão.
b – O Estado deve comprar, a um preço igual ao custo de produção, uma certa proporção dos excedentes de grãos mantidos pelos camponeses mais desfavorecidos nas províncias mais férteis, sendo a proporção decidida com o conselho de representantes livremente eleitos do campesinato local.
c – O grão deve ser comprado por cooperativas e organizações de trabalhadores, que devem, ao mesmo tempo, superar os estoques que adquiriram aos órgãos governamentais ligados ao fornecimento de alimentos. O Estado mantém o direito de requisitar os fornecimentos de grandes proprietários de terras que deliberadamente os acumulam para fins especulativos. A logística de transporte está sob o controle primário do Estado, de cooperativas e organizações de trabalhadores. Todos os destacamentos antiespeculadores devem ser dissolvidos. A transferência de produtos alimentares de uma localidade específica não deve ser proibida, salvo em circunstâncias excepcionais e por decisão da legislatura central.
O Estado deve assistir materialmente e por medidas administrativas a transferência de trabalhadores e suas famílias de lugares onde os alimentos são mais escassos e seu reassentamento em áreas férteis.
3 – O Estado deve manter o controle das principais empresas industriais que são fundamentais para a vida econômica, como minas, planta metalúrgica, os principais ramos da indústria metalúrgica etc. No entanto, em todos os lugares onde isso parece melhorar ou animar a produção ou a extensão da sua variedade, pode-se recorrer à organização de tais empresas por meio de uma combinação de capital estatal e privado, pela formação obrigatória de um truste sob controle do Estado ou, em casos excepcionais, por meio de concessão.
Todas as outras grandes empresas industriais, exceto quando o controle do Estado é desejável por razões fiscais ou outras e que não seja prejudicial para a produção em geral, devem ser transferidas gradualmente para mãos privadas, arrendadas a uma cooperativa ou a um novo empreendedor ou ao antigo proprietário, na condição de ele aceitar a obrigação de restaurar e organizar a produção. O Estado deve regular a distribuição de combus-
O plano menchevique e a NEP de Lenin
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