A plataforma apresentada na Carta propunha a unificação de todas as reivindicações propostas ao longo do tempo, em grandes jornadas de luta e o compromisso e defesa das lutas operárias por seus direitos políticos e trabalhistas, liberdade de associação e reunião, bem como de expressão e comunicação.
Embora o deputado Azevedo Lima não fosse militante do PCB, por sua adesão à Carta Aberta, sua candidatura foi acolhida na chapa do Bloco Operário, da qual participava também o gráfico comunista João da Costa Pimenta. Nas eleições de março de 1927, por sua experiência eleitoral, Lima foi reeleito, obtendo 11.502 votos, enquanto Pimenta teve um resultado pífio, de 1.965 votos. A repressão ao movimento tenentista e ao PCB e sua legenda legal, o Bloco Operário, vai num crescendo. A vitória de Azevedo Lima e a grande influência exercida pelo diário A Nação como meio de divulgação e organização, do PCB e do Bloco Operário, provocaram uma reação por parte do governo presidido por Washington Luis, quando é aprovada a Lei Celerada( Decreto n º 5.221, de 12 de agosto de 1927). Esta lei visava jogar o PCB novamente na clandestinidade. Aprovada pelo Congresso Nacional, a lei de repressão previa“ atos contrários à ordem, moralidade e segurança públicas”. Ela censurava a imprensa e restringia o direito de reunião da população.
A Lei Celerada obrigou os comunistas a buscar uma nova forma de ação para que pudessem manter uma expressão pública, ainda que não de forma explícita. Em novembro de 1927, a legenda política-eleitoral teve seu nome alterado para Bloco Operário e Camponês( BOC). A possibilidade de realizar debates e comícios, fazendo uso do nome do BOC e contando com a presença do deputado Azevedo Lima, presidente da organização, bem como o trabalho de alistamento de eleitores numa base mais ampla – que significava, também, a possibilidade de se obter novos militantes para o PCB –, abriam um amplo espectro de oportunidades de ação.
Esse novo formato do BOC fez com que ele começasse a crescer e a se implantar pelo país. A partir de então, e ao longo dos anos de 1928 e 1929, foram se formando seções estaduais, locais ou de categorias profissionais em quase todos os estados do país. No entanto, foi em sua unidade mais bem organizada, a do Rio de Janeiro, que o BOC obteve uma vitória significativa nas eleições de 28 de outubro de 1928, com a eleição de dois vereadores para o Conselho Municipal do Distrito Federal. Pela primeira vez em sua história, o PCB conseguiu levar a uma casa parlamentar dois
Relações entre o PCB e a Internacional Comunista( IC)
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