daarin zo nodig te participeren heeft ook de overheid kleine horizontaal werkende teams van
veranderaars nodig. Om hun werk te kunnen doen in de verticale ambtelijke en politieke cultuur,
die bij aanvang van een transformatie bovendien nog in hoge mate gericht is op gevestigde
belangen van gangbaar beleid, is rugdekking van en aansturing door de veranderingsgezinde
ambtelijke en politieke top essentieel.
Helaas spreiden overheden en politici die veerkracht nog onvoldoende ten toon. De vermeende
angstcultuur bij Veiligheid & Justitie duidt op sterke hiërarchische verhoudingen, waar geen
plaats is voor horizontalisering. Toch zien we steeds meer geslaagde transitie- en transformatieprocessen ondanks de overheid. Stichting Buurtzorg Nederland van Jos de Blok is daar een goed
voorbeeld van.
Wanneer overheden en politici flexibeler zouden leren schakelen tussen verticale en horizontale
sturingsvormen, zouden zij belangrijke barrières kunnen slechten voor vernieuwingsnetwerken
rond de grote vraagstukken van de 21ste eeuw. Deze zouden dan minder tegen de stroom in
hoeven roeien of moeten wachten op crises om de wind in de zeilen te krijgen. Een veerkrachtige
overheid die dat doet, beperkt niet alleen onnodige schade, maar helpt tegelijkertijd maatschappelijke meerwaarde te creëren.
Verantwoording
Deze tekst is ook gepubliceerd in het magazine iBestuur | Ambtenaar 2.0 nr.18 (april 2016).
www.ibestuur.nl/magazine
173