Flujos migratorios hacia Europa: impacto a nivel social, económico y político
Máster Interuniversitario en Analista de Inteligencia 2015/2016. Universidad Rey Juan Carlos
Estados de manera individual y la Unión Europea en conjunto han ido adoptando medidas
excepcionales desde 2012 que han actuado a modo de primeros auxilios ante un problema que no
han conseguido erradicar. Al contrario, desde 2015 la adopción de este tipo de medidas ha
experimentado un claro aumento.
A lo largo de las fronteras europeas exteriores se han levantado cientos de kilómetros de vallas. Es
el caso de los principales países de entrada de migrantes: Grecia, Hungría y Bulgaria, ante la
incapacidad de controlar los flujos migratorios mediante los sistemas tradicionales.
Se ha establecido una misión naval internacional, EUNAVFORMED – SOPHIA, por el aumento de
casos SOLAS que se venían produciendo en la ruta migratoria del Mediterráneo, y con el objetivo
paralelo de intentar poner freno a las surgidas redes de tráfico de personas que facilitan el
movimiento de migrantes por dicha ruta.
Se han realizado hasta 19 notificaciones oficiales de reintroducción de controles en fronteras
interiores, por el artículo 23 del Código de Fronteras Schengen, según el cual éstos pueden
reintroducirse debido a eventos que previsiblemente supongan un riego para la seguridad pública de
un Estado miembro. La excepción contempla la reintroducción por periodos máximos de 30 días,
renovables hasta un máximo de seis meses.
Gráfico 2: Notificaciones oficiales de reintroducción de controles en fronteras interiores según el artículo 23 del
Código Schengen
Todo este conjunto de medidas excepcionales tienen una correlación. Los principales Estados
miembros de entrada de migrantes, principalmente Grecia, se han visto desbordados incumpliendo
de manera reiterada el Reglamento de Dublín III, permitiendo el paso de migrantes sin el debido
control hacia otros Estados de la Unión Europea. Una vez cruzada la frontera exterior el espacio
Schengen por el país heleno, se permite la libre circulación al carecer de controles internos que
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