Журнал "Кондитерское и хлебопекарное производство" Сентябрь Октябрь 2022 - Page 55

События
Таблица 1 . Динамика средних потребительских цен на хлеб и хлебобулочные изделия в 2022 г ., руб / кг
Хлебобулочные изделия / месяц Январь Февраль Март Апрель Май
Май 2022 г . к январю 2022 г ., %
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки различных сортов , руб / кг
Хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной , руб / кг
76,62 77,43 80,83 83,07 83,70 109,2
63,9 64,47 66,34 68,22 68,76 107,6
Справочно : Инфляция в мае 2022 г ., по оценке Росстата , составила с начала года – 11,82 %.
Правительство РФ направило в 2022 г . 2,5 млрд руб . на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий ( Распоряжение от 10.03.2022 № 468-р ).
Данные : Росстат , РОСПиК .
В свою очередь , для адресного стимулирования покупателей� – прежде всего малообеспеченных слоев населения – государство может использовать различные инструменты . « Это и надбавки к пенсии , – уточнил вице-президент РСП , – и льготные сертификаты , и продовольственные карточки , и различные выплаты по линии соцзащиты . Давай� те стимулировать спрос !» Дей� ствительно , применяемое сей� час субсидирование затрат производителей� хлебобулочных изделий� ( на эти цели в 2022 г . выделено 2,5 млрд руб .) дает возможность покупать по сниженной� цене хлеб и бедным , и богатым , но главное – оно не компенсирует хлебопекам возросшие затраты . Дополнительной� проблемой� при получении субсидий� является забюрократизированность самой� процедуры , и , столкнувшись со сложной� отчетностью , многие хлебозаводы в дальней� шем отказываются от субсидий� как от « головной� боли ». Дмитрий� Семё�нов также привел ряд предложений� от лица
РСП , которые нацелены на стабилизацию ситуации в сфере россий� ского хлебопечения .
« С 1 января 2022 г . вступили в силу изменения в Закон РФ “ О зерне ”, которые предписывают субъектам создание региональных зерновых фондов , – рассказал он . – Но до сих пор лишь единицы субъектов сумели их организовать . Приведу пример : сей� - час большая проблема с наличием ржи в регионах , и рожь уже догнала пшеницу по цене . Многие производители считают , что ее хватит только до будущего урожая . А если бы регионы смогли запастись рожью в собственный� зерновой� фонд , то такой� ситуации ( в том числе и по ценам ) не было бы . Конечно , у кого-то нет возможностей� для создания фонда – например , в Костромской� области и некоторых других не осталось ни одного элеватора . Но есть и хорошие примеры – в Татарстане и на Сахалине местные правительства глубоко вникают в проблемы хлебопеков и целенаправленно помогают им ».
ПРЕДЛОЖЕНИЯ РСП 1 . Создание региональных зерновых фондов . 2 . Распространение практики краткосрочных займов ( под гарантии местных органов власти ) на пополнение оборотных средств предприятий . 3 . Рассмотрение возможности квотирования топлива для перевозок хлеба . 4 . Отмена в 2022 г . налога на землю . 5 . Субсидирование затрат на доставку хлеба внутри региона ( пропорционально плечу доставки ).
Президент Россий� ской� гильдии пекарей� и кондитеров ( РОСПиК ) Юрий Кацнельсон согласился с мнением Дмитрия Семё�нова по поводу недостаточности субсидий� и проблем с их получением и привел данные об этих субсидиях в пересчете на одного жителя России – чуть больше 12 руб . в год (!). Он также отметил , что , несмотря на сильное подорожание практически всех товаров , рост цен на хлеб всегда меньше уровня инфляции . « Даже в последние месяцы ( с января по май� 2022 г .) рост цен на пшеничные хлебобулочные изделия ( табл . 1 ) составил 9,2 %, на ржаные и ржано-пшеничные – 7,6 %, тогда как инфляция за этот период , по данным Росстата , превысила 11,8 %», – рассказал он .
По его данным , в России сегодня порядка 17,5 тыс . субъектов хлебопечения , из которых микробизнес составляет 80 %, малый� бизнес – 16 %, средний� – 3 %, и крупный� – около 1 %. То есть в сумме микро- и малый� бизнес составляет 96 %.
На табл . 2 видна динамика производства и продаж за последние три года и в 2021 г . по сравнению с 2020 г . Росстат дает разницу минус 1,7 %. По мнению Юрия Кацнельсона , это погрешность статистики , поскольку малых производителей� Росстат « не ловит ». Что касается продаж , то , оказывается , несмотря на пандемию , рынок вырос на 8,6 %. То есть люди стали больше тратить деньги на хлебобулочные изделия . « Рынок растет , и думаю , что эта цифра тоже занижена , так как в расчет не вошли совсем
№ 9 – 10 / 2022 КОНДИТЕРСКОЕ И ХЛЕБОПЕКАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 53